Доверенность в ФАС, как и любая другая доверенность — это полномочие доверителя, оформленное в письменной форме, которым он наделяет своего поверенного для представления интересов перед третьим лицом.

Доверенность от имени юр. лица выдается руководителем организации или уполномоченным на совершение данных действий в соответствии с действующим законодательством РФ и учредительными документами организации лицом.

В доверенности в ФАС в обязательном порядке должен быть указан срок её действия, в противном случае доверенность считается не действительной.

Доверенность в ФАС может быть разовая, для совершения 1-го определенного действия (например, представления интересов организации при рассмотрении жалобы в отношении конкретной закупки) либо специальная — на совершение однородных действий в течение определенного срока (представление интересов и зашита прав организации в ФАС).

В зависимости от объема полномочий доверенности делятся на:

• Безотзывную (используется исключительно в предпринимательской деятельности ст. 188.1 Гражданского кодекса). Доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных самой доверенностью случаях.
• Обыкновенную (для организаций и граждан). Выдается на определенный срок и может быть в любой момент отменена доверителем.

Образец доверенности в ФАС можно скачать ниже.
Если же Вам требуется помощь специалистов, то юристы Группы Компаний «Ценный Совет» окажут полный спектр услуг в области конкурентных закупок.

Заказчикам: С услугами для заказчиков можно ознакомиться в этом разделе .
Поставщикам: С услугами для поставщиков можно ознакомиться в этом разделе .
Обучение: С услугами учебного центра можно ознакомиться в этом разделе .

Доверенность на участие в торгах и тендере

Что такое тендер и торги?

В предпринимательской практике часто встречаются такие понятия как торги и тендеры. Определенная доля связана с оказанием услуг, поставкой товаров для муниципальных или государственных нужд. Но в чем же, разница между этими понятиями.

Процесс рассмотрения документов проходит в закрытом режиме, участникам ничего не известно об этом процессе. Рассмотрение проходит несколько этапов:

• Проверка заявок соответствию требованиям для участия в тендере;
• Комиссия сопоставляет заявки;
• Последний этап включает окончательный выбор победителя.

Яркий пример проведения тендера – заказы для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Под торгами понимается иная система выбора поставщика или исполнителя. Есть две разновидности торгов:

Их главное отличие – динамика процесса. Большое распространение получили аукционы. Аукционы могут проводить в разных случаях по собственной инициативе или в соответствии с законом. Например, проведение аукционов по продаже прав на земельный участок.

Аукцион проходит в открытом режиме. Идет открытое соревнование, кто предложит лучшие условия. Как правило, это касается, прежде всего, сроков и цены выполнения будущего соглашения.

Аукционы могут быть открытыми и закрытыми. В случае с государственными аукционами – это один из основных принципов, нарушение которого приводит к отмене результатов аукциона.

Общим является внесение задатка во многих случаях. Задаток может составлять определенный процент от суммы контракта.

На подачу заявки отводится не так много времени, поэтому для участия в торгах или тендере участникам приходится брать в долг деньги у банков или кредитных организаций. Кредит оформляется редко, в случае с коммерческими организациями, процесс долгий, поэтому часто используется банковская гарантия.

Некоторые банки, имея опыт длительного сотрудничества с предприятием, идут порой на встречу своим постоянным клиентам.

Доверенность на участие в тендере

Участвовать в тендере можно напрямую. Но это, если участником является индивидуальный предприниматель. В случае с организацией этим может заниматься руководитель, который вправе действовать без доверенности, либо другие лица, которые распоряжением назначены заниматься всеми вопросами с участием в тендере.

Можно выписать доверенность на участие в тендере для участия от имени организации. Если же участие в тендере организует сторонняя организация, то в данном случае основание для представительства интересов – договор поручения, возможно, иные документы. Это могут быть различные договора или что-то еще. С учетом того, что тендеры процесс закрытый в случае с доверенностью лучше прописать право подачи документов для участия в тендере от имени организации. Хотя закон требует лишь документы, которые подтверждают представительство, не ограничиваясь доверенностью.

Доверенность на участие в торгах

Аукцион различается по многим моментам, прежде всего процедуре проведения. Здесь также возможно участие третьей организации на основе договора поручения. Не исключается также доверенность. Как и в случае с тендером закон не устанавливает особых требований к доверенности. Должно быть указано, какие права передаются, что именно доверено делать от имени организации. При этом лучше максимально точно воспроизвести формулировки законодательства, чтобы доверенность на участие в торгах не оказалась бесполезной. Обязательно должна стоять печать организации и подпись руководителя.

Доверенность на участие в тендере – образец заполнения

Тендерные закупки – один из наиболее выгодных рынков для предприятий, и поэтому участие в торгах является приоритетной задачей для начальников фирм, даже если они сами не могут по каким-либо обстоятельствам присутствовать на них лично.

В подобном случае составляется доверительное письмо на репрезентацию интересов на тендере на иное лицо: физическое или юридическое.

На что оформляется доверенность?

Доверенность уполномочивает поверенного на выполнение ряда процедур. Один представитель может принимать участие больше чем в одном тендере, однако для каждого индивидуального конкурса требуется отдельная доверенность.

По этой причине на бланке доверенности обязательно должно быть указано название компании-организатора торгов, в которых доверенное лицо вправе действовать как представитель руководителя предприятия.

Поверенный может быть наделен варьирующимся по широте рядом полномочий – это остается на усмотрение доверителя.

Как правило, прописываются следующие права:

• на внесение заявления на деятельность в тендерных конкурсах;
• на подпись пакета документов, связанного с участием в торгах;
• возможность предлагать свои варианты по стоимости предмета тендера во время хода торгов. Составление и подписание любой доверенности должно проходить при личном присутствии нотариуса. Поверенным может стать любое частное лицо, в независимости от того, является оно штатным сотрудником данной фирмы или нет.

Инструкция по заполнению доверенности

Существует установленный свод правил заполнения доверенности. По большей части при составлении документа применяется типовая форма, выглядящая так:

Если для составления доверенности на участие в тендере применяется стандартная форма, необходимо соблюдать следующие условия:

• В верхней части заявления указываются число и место (как правило, исключительно название города) оформления доверенности. Без указания числа доверенность недействительна.
• Прописывается полное название фирмы, участвующей в конкурсе, а также адрес, по которому она зарегистрирована.
• Далее указываются Ф.И.О., паспортные данные и адрес прописки директора предприятия, которое будет представлено доверенным.
• Необходимо, чтобы в документе были перечислены акты, на основе которых представитель уполномочен совершать действия от имени компании, а также личные данные самого поверенного (Ф.И.О., данные паспорта и регистрации).
• Обязательно должно быть вписано название тендера, где у поверенного есть полномочия совершать действия в качестве представителя доверителя. Также нужно указать, что данная доверенность предоставляет право представлять фирму на тендерных торгах и подробно описать полномочия, которые доступны доверенному лицу.
• Указывается срок, в течение которого доверенность считается действующей (точное число, до которого поверенный уполномочен действовать от имени предприятия, либо период действия, например, четыре месяца). Если время действия бумаги не определено, документ по умолчанию имеет силу в течение года. Предельный период, в течение которого доверенность является действительной – 3 года.
• В нижней части формы должны наличествовать подписи директора компании и главного бухгалтера с расшифровкой, а также печать компании.

Значимые детали

Все доверенности, выданные компанией, должны быть внесены в специальный журнал. Это позволяет тщательно контролировать действия работников фирмы, а также пресечь подделку документации посторонними лицами.

Наличие доверенности важно как для участников, так и для организаторов тендерных торгов, поэтому они обязаны проверять наличие надлежащих бумаг и документов у представителя заявителя перед совершением им любого действия (подписания договора, повышения или понижения цены предмета торговли и так далее).

При возникновении необходимости в оформлении доверенности для участия в тендере не рекомендуется спешить. Поверенным следует назначить проверенного человека, чья репутация не вызывает сомнений, ведь от его решений зависит не только успешность участия в тендере, но и дальнейшие условия заключенного договора.

Для гарантии правильности подготовки документов, рекомендуем воспользоваться тендерным сопровождением под ключ. Это избавит вас от многих рисков и сэкономит массу времени.

Доверенность на участие в аукционе

На какие действия от имени компании составляется доверенность? Какие документы должны ее подкреплять? Как ее заполнять? Рассмотрим в этой статье.

Участие в государственных закупках в качестве поставщика – занятие очень трудоемкое и занимает много времени. Поиск подходящих тендеров, формирование пакета документов, оформление банковских гарантий, присутствие на процедурах определения победителя – все это сложно успеть одному человеку, тем более если он владелец бизнеса и занят огромным количеством дел и без участия в госторгах. В этом случае разумно делегировать полномочия одному из своих сотрудников, внештатному специалисту или целому сервису, оказывающему услуги тендерного сопровождения. А это возможно при условии оформления доверенности на участие в торгах (согласно 44-ФЗ ст.27).

НА КАКИЕ ДЕЙСТВИЯ ОФОРМЛЯЕТСЯ ДОВЕРЕННОСТЬ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ?

Доверенность – это документ, который подтверждает право физического или юридического лица действовать от имени компании-участника государственной закупки. Можно оформить доверенность на участие в аукционе на право заключения договора аренды, купли-продажи, подряда, выполнения работ, поставки товара, продукции, оборудования – в зависимости от предмета закупки.

Одно и то же лицо может подавать заявку на участие в нескольких тендерах, однако доверенность следует прикладывать ко всем заявкам отдельно, каждый раз указывая наименование организации, выступающей организатором торгов.

Объем полномочий поверенного оговаривается в самой доверенности. Обычно в них входит:

• подача заявок на участие;
• подписание тендерной документации;
• право предлагать цену контракта во время торгов.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ДОВЕРЕННОСТИ НА УЧАСТИЕ В ТЕНДЕРЕ

Для составления документа используйте фирменный бланк. Его подписание должно происходить в присутствии нотариуса.

Примерная форма доверенности на участие в конкурсе или аукционе:

ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ ДОВЕРЕННОСТИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ ИЛИ КОНКУРСЕ

Вы можете использовать собственную форму – строго установленного образца для доверенности нет. Главное, чтобы была следующая информация:

• дата и место оформления (достаточно города);
• полное наименование организации-участника торгов, ее адрес и реквизиты;

Примечание. Если, например, директор одного из филиалов компании выступает в торгах от имени всего юридического лица, в заявке в качестве участника закупки должно быть указано наименование всей компании, а не филиала, директором которого является фактический участник.

• ФИО и паспортные данные поверенного (или руководителя компании, оказывающей услуги тендерного сопровождения);
• в каждой доверенности указывается название закупки, для которой выдается доверенность, и наименование заказчика – организатора торгов;
• полномочия поверенного;
• срок действия доверенности (по умолчанию один год, максимально – три);
• подпись руководителя организации-участника, печать (при наличии).

Примечание. Доверенность на участие в тендере – не является самодостаточным документом, ей необходимы подкрепляющие бумаги. Например, если ректор ВУЗа передает свои полномочия по участию в аукционах другому лицу, то в качестве документов, подтверждающих это, могут быть представлены: подписанная ректором доверенность на имя этого лица, приказ об утверждении в должности ректора и протокол конференции о его избрании.

Популярность электронного аукциона в рамках 44-ФЗ растет с каждым годом и вопросов возникает не мало. Руководство Электронный аукцион 44-ФЗ поможет разобраться с этапами и сроками аукциона.

Как формируется заявка на участие в аукционе в электронной форме: образец и пошаговая инструкция для поставщиков.

Участие в госзакупках по доверенности

Добрый день. Подскажите пожалуйста, собираюсь участвовать в госзакупках для юридического лица, сама являюсь физическим лицом. Как я могу участвовать на электронных аукционах? По доверенности от юр. лица + моя ЭЦП? Или вообще никак?

Еще такое уточнение: участвовать также в аукционах юр. лица, для которых необходима лицензия ФСБ(у юр. лица она есть).

Можно ли участвовать в таких закрытых аукционах по доверенности?

04 Октября 2016, 17:10 Елена, г. Пермь

Ответы юристов (8)

Как я могу участвовать на электронных аукционах? По доверенности от юр. лица + моя ЭЦП? Или вообще никак?
Елена

Если вы состоите в трудовых отношениях с данной организацией, то никакой доверенности не нужно. ЭЦП выдается на имя руководителя, вы просто подписываете все документы от имени руководителя его подписью.

Согласно ст.27 44-ФЗ 3. Участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

На практике поступают указанным мною способом.

Еще такое уточнение: участвовать также в аукционах юр. лица, для которых необходима лицензия ФСБ(у юр. лица она есть). Можно ли участвовать в таких закрытых аукционах по доверенности?
Елена

Здесь ситуация аналогичная вышеуказанной. Доверенность не нужна.

Уточнение клиента

А если ЭЦП на моё имя и я не состою официально в трудовых отношениях с данной организацией я уже не могу участвовать? только с ЭЦП на имя руководителя организации?

04 Октября 2016, 17:26

Есть вопрос к юристу?

Вы можете участвовать от своего имени, но у вас должна быть доверенность от директора организации.

только с ЭЦП на имя руководителя организации?
Елена

Проще конечно будет работать с ЭЦП на имя руководителя.

Уточнение клиента

В смысле проще конечно будет работать с ЭЦП на имя руководителя, у меня могут не принять заявку на торги? А если с доверенностью участвовать то она должна быть на право участия в конкретных торгах или на право подписи от имени руководителя при участии в торгах?

04 Октября 2016, 17:34

Могут быть неправомерные отклонения заявки.

А если с доверенностью участвовать то она должна быть на право участия в конкретных торгах или на право подписи от имени руководителя при участии в торгах?
Елена

Не обязательно в конкретных. Главное, чтобы в доверенности был указан полный объем прав по доверенности (подача заявки, подписывание документов, работа н торговых площадках и прочее).

Здравствуйте, Елена. Существует позиция Минэоконразвития по закупкам квартир. Заключается она в том, что участвовать в закупке может только собственник квартиры.

Применительно к вашей ситуации это означает, что в случае участвовать будете вы со своей ЭП от имени юридического лица, возможны отклонения заявок. Кроме того, возможно проблем с аккредитацией на площадках.

Правильно я вас понимаю, что вы намерены аккредитоваться сами и заключать контракты сами? А с юрлицом у вас будет договор?

Еще такое уточнение: участвовать также в аукционах юр. лица, для которых необходима лицензия ФСБ(у юр. лица она есть).
Елена

Если заявка будет от лица, не имеющего лицензии (Вас), она будет отклонена, причем правомерно.

Уточнение клиента

С юр. лицом договор и доверенность. А почему заявка будет отклонена? ведь в данном случае я буду только посредником, а подписываться за директора компании по доверенности

04 Октября 2016, 18:09

Уточнение клиента

Контракты я заключать сама не буду. Только участвовать.

04 Октября 2016, 18:10

Кто будет аккредитован на площадке?

Уточнение клиента

04 Октября 2016, 23:20

В таком случае по аукционам с требованиями о наличии лицензии на гостайна, будет стопроцентное отклонение.

По остальным аукционам могут и не отклонить, но это не исключено.

При этом контракты заключать будете именно вы, со всеми правами обязанностями, в том числе, в части удержания обеспечения заявки в внесения в РНП в случае уклонения от заключения контракта.

Что мешает аккредитоваться юрлицу?

Уточнение клиента

Спасибо. Поняла, да будем через юр.лицо работать

05 Октября 2016, 14:43

Полагаю, что в случае подачи вами заявки с вашего аккаунта последует отказ, поскольку к второй части заявки прикрепляются документы, которые вы представляете при регистрации на ЭТП.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.