Доверенность на время болезни директора
Как оформить доверенность на временное замещение генерального директора?
Вопрос-ответ по теме
подскажите пожалуйста, генеральный директор уходит в очередной отпуск, и на время своего отпуска не хочет возлагать обязанности директора на руководящих специалистов нашего Общества, предлагает вариант принять на работу по совместительству сотрудника (т.к. у него есть основное место работы) и заключить с ним срочный трудовой договор на период своего отсутствия, либо предлагает сделать «внутреннюю» (не нотариальную) доверенность на физ.лицо прописав весь спектр полномочий в доверенности сроком на период отсутствия ген.директора, директор больше склонен ко второму варианту, подскажите правомочны ли будут такие действия, с уважением, специалист по кадрам Фёдорова Л.Г.
В описанной ситуации допустимы оба варианта, однако во втором случае, необходимо будет надлежащим образом оформить выполнение физическим лицом соответствующих полномочий.
По общим правилам, на руководителей организации, трудовое законодательство распространяется в полной мере, с учётом особых правил устанавливаемых федеральными законами и иными нормативными документами (ст. 274 ТК РФ). В части замещения временно отсутствующего руководителя действуют общие трудовые правила, с учётом особого статуса руководителя.
Читайте о Замещении работника на время отпуска больше информации в статье по ссылке.
Замещение должности руководителя, в рамках трудовых отношений, может быть оформлено следующими способами:
- оформлением временного работника на время отсутствия основного работника. Допустимо оформление временного работника, как на основное место работы, так и по совместительству (http://www.1kadry.ru/#/document/130/50928/);
- исполнение обязанностей руководителя действующим сотрудником организации, в качестве дополнительной работы (см. приложение к ответу).
Следует отметить, что если на время отсутствия руководителя будет принят временный работник, при его оформлении следует оформить процедуру приёма на работу руководителя организации в общем порядке (http://www.1kadry.ru/#/document/130/51417/), т.е. нужно оформить и решение учредителя (собрания акционеров, участников) и договор с лицом, назначенным даже временно на должность директора, в этом случае подписывает либо учредитель, либо председательствовавший на собрании или уполномоченное собранием лицо.
Таким образом, допустимы оба варианта отмеченные Вами в вопросе и оба они будут правомерны, при условии надлежащего оформления конкретного варианта.
В случае если на время отсутствия руководителя замещать его будет действующий работник, то следует учитывать, что если устав организации не предусматривает разделения полномочий руководителя организации на нескольких сотрудников и возможности передачи полномочий в отсутствие генерального директора, то необходимо оформить доверенность. Она призвана регулировать внешние отношения организации (в частности, отношения с контрагентами). В доверенности укажите переданные доверенному лицу полномочия.
Доверенность от имени организации должен подписать ее руководитель (или иное лицо, уполномоченное на это в соответствии с законом и учредительными документами) (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Причем на доверенности, выданной от имени организации, не обязательно проставлять печать (в т. ч. при выдаче доверенности сотруднику, временно замещающему генерального директора). Но мы все же рекомендуем удостоверить доверенность печатью.
Доверенность можно выдать на любой срок. Если срок в доверенности не указан, то она будет действовать в течение одного года с момента ее выдачи. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ.
Доверитель может в любое время отменить доверенность. А сотрудник, которому она выдана, вправе в любое время от нее отказаться. Исключением является случай, когда выдана безотзывная доверенность (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Такую доверенность можно отменить только в тех случаях, которые прямо указаны в самом документе (ст. 188.1 ГК РФ). Полный перечень случаев, когда доверенность прекращает действовать, приведен в статье 188 Гражданского кодекса РФ.
Если предполагается привлечь физическое лицо для представления интересов организации, не являющимся работником организации, и не предполагается оформления с ним трудовых отношений, то такому лицу необходимо оформить доверенность на представление интересов организации.
Подробности в материалах Системы Кадры:
Ответ: Как оформить временное исполнение обязанностей генерального директора другим сотрудником.
Случаи временного исполнения обязанностей гендиректора
У вас не останется вопросов о Декретном отпуске генерального директора после прочтения статьи по ссылке.
В каких случаях возникает необходимость временно исполнять обязанности генерального директора
Временное исполнение обязанностей руководителя организации требуется в случаях, когда он по каким-то причинам отсутствует (болеет, находится в командировке, отпуске и т. п.) и при этом в уставе организации не прописано, что функции руководителя организации исполняют несколько человек (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ).
Приказ о возложении полномочий гендиректора
Как оформить приказ о временном возложении на сотрудника полномочий руководителя организации
Как правило, временное исполнение обязанностей генерального директора возлагается на его заместителя. Если у генерального директора нет заместителя, в должностные обязанности которого входило бы временное выполнение функций руководителя, то эти обязанности возложите на другого сотрудника. В этом случае генеральный директор должен издать приказ о временном возложении обязанностей руководителя организации на этого сотрудника (п. 1 Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39).
В приказе нужно прописать конкретные обязанности сотрудника, замещающего руководителя. Например, подписывать приказы по кадрам, счета-фактуры и т. д. (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, п. 6 ст. 169 НК РФ).
Порядок временного замещения руководителя можно прописать в уставе организации (п. 2 ст. 12 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 11 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). В уставе, в частности, может быть предусмотрен порядок избрания (назначения) нового руководителя организации на время отсутствия старого (например: в случае его ареста).
Нужен ли отдельный приказ о временном исполнении обязанностей руководителя, если в должностной инструкции специалиста есть пункт о том, что он замещает руководителя во время его отсутствия (на время отпуска, болезни и т. п.)
Пункт в должностной инструкции специалиста о временном исполнении обязанностей руководителя во время его отсутствия не может заменить приказ о замещении. Решение о заместительстве нужно принимать в каждом конкретном случае отсутствия руководителя.
При этом необходимо:
- определить, требуется ли вообще на время отсутствия руководителя вводить заместительство (например, отсутствие руководителя может быть настолько краткосрочно, что нет необходимости в заместительстве);
- зафиксировать факт отсутствия руководителя и возложить его обязанности на другого сотрудника;
- определить полномочия должностного лица (если из должностной инструкции, например, не следует, какие именно обязанности руководителя будет выполнять специалист) и установить его срок;
- решить вопросы оплаты за время замещения (если в этом есть необходимость).
Доверенность на осуществление полномочий гендиректора
Как оформить доверенность на временное предоставление сотрудником полномочий руководителя организации
Если устав организации не предусматривает разделения полномочий руководителя организации на нескольких сотрудников и возможности передачи полномочий в отсутствие генерального директора, то необходимо оформить доверенность. Она призвана регулировать внешние отношения организации (в частности, отношения с контрагентами). В доверенности укажите переданные доверенному лицу полномочия.
Доверенность от имени организации должен подписать ее руководитель (или иное лицо, уполномоченное на это в соответствии с законом и учредительными документами) (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Причем на доверенности, выданной от имени организации, не обязательно проставлять печать (в т. ч. при выдаче доверенности сотруднику, временно замещающему генерального директора).
Доверенность можно выдать на любой срок. Если срок в доверенности не указан, то она будет действовать в течение одного года с момента ее выдачи. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ.
Доверитель может в любое время отменить доверенность. А сотрудник, которому она выдана, вправе в любое время от нее отказаться. Исключением является случай, когда выдана безотзывная доверенность (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Такую доверенность можно отменить только в тех случаях, которые прямо указаны в самом документе (ст. 188.1 ГК РФ). Полный перечень случаев, когда доверенность прекращает действовать, приведен в статье 188 Гражданского кодекса РФ.
Доплата за временное замещение гендиректора
В каком размере положена доплата сотруднику, временно исполняющему обязанности руководителя организации
За исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя сотруднику положена доплата (ст. 151 ТК РФ).
Может ли учредитель замещать генерального директора на время отпуска
При этом учредителя надо будет принять в штат как обычного сотрудника (на основное место работы или по совместительству) по срочному трудовому договору на время отсутствия генерального директора, наделив его соответствующими полномочиями. Такой вывод следует из совокупности положений статей 59, 275 Трудового кодекса РФ.
Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
С уважением и пожеланием комфортной работы, Игорь Иванников,
Временное отсутствие генерального директора
Вопрос-ответ по теме
Если на период отпуска директора его заменяет другой сотрудник, то этот сотрудник действует на основании только приказа о замещении или еще и на основании устава предприятия? Как вписывать в договора: «. и.о. директора. действующий на основании приказа №. и Устава. » или только на основании приказа?
Если замещающее лицо в уставе и ЕГРЮЛе прописано как лицо, имеющее право действовать без доверенности, то пишите «на основании Устава». Если не имеет право действовать без доверенности, то — «на основании доверенности».
В случае временного отсутствия генерального директора его полномочия можно возложить на ВРИО (исполняющего обязанности). Для этого необходимы приказ, доверенность и дополнительное соглашение к трудовому договору. Вносить изменения в ЕГРЮЛ не нужно, поэтому учредитель не выносит решение.
Подписывать договоры от имени директора можно при наличии приказа, доверенности и дополнительного соглашения к трудовому договору (если соответствующие обязанности изначально не содержатся в трудовом договоре).
Легитимность данных документов подтверждается судебной практикой (Определение ВАС РФ от 28.02.2007 № 1697/07, Постановление ФАС ВСО от 12.03.2009 № А19-7218/07; Постановление ФАС МО от 30.12.2005 № КГ-А40/13060-05, Определение ВС РФ от 06.08.2015 № 301-ЭС15-8533, Постановление АС ПО от 09.02.2016 № А12-4472/2015). О том, как выдать доверенность см. Рекомендацию: Как правильно выдать доверенность.
Сведения о временно исполняющем обязанности единоличного исполнительного органа юридического лица в ЕГРЮЛ не содержатся (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).
Можно выдать ИО директора нотариально удостоверенную доверенность, так как в ряде случаев закон требует от представителя только нотариальную доверенность (пункт 1 статьи 185.1 ГК РФ).
Издание приказов о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, утверждение штата, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий относится к исключительной компетенции руководителя общества (подп.3 пункта 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ). То есть право принимать кадровые решения лицом, не являющимся единоличным исполнительным органом, должно быть прямо предусмотрено уставом.
Позиция судов по вопросу передачи полномочий по подписанию трудовых договоров (соглашений о расторжении) и издания (подписания) кадровых документов состоит в том, что такая возможность должна быть прямо установлена в уставе. Приказа, доверенности или внутреннего локального акта для делегирования данных прав недостаточно. Передачу полномочий подписи кадровых документов необходимо указать в уставе.
Если в уставе юридического лица нет прямого установления на право руководителя делегировать решение кадровых вопросов и подписание (издание) кадровых документов, то увольнение и иные кадровые действия иного лица, кроме руководителя организации, являются незаконными (Апелляционное определение Хабаровского КС от 01.03.2013 № 33-1372/2013; Определение Ленинградского областного суда от 04.02.2010 № 33-438/2010).
Также можно предоставить в банк документы, подтверждающие наделение и.о. директора правом первой подписи для совершения банковских операций. Подробнее см. Рекомендацию: Как правильно передать в банк документы для внесения изменений в банковское дело.
Подробно об этом см. материалы в обосновании.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух».
Рекомендация: Как оформить временное исполнение обязанностей генерального директора другим сотрудником
Порядок временного замещения руководителя стоит прописать в уставе организации (п. 2 ст. 12 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 11 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). В уставе, в частности, может быть предусмотрен порядок избрания (назначения) нового руководителя организации на время отсутствия старого (например: в случае его ареста).*
Как правило, временное исполнение обязанностей генерального директора возлагается на его заместителя. Если у генерального директора нет заместителя, в должностные обязанности которого входило бы временное выполнение функций руководителя, то эти обязанности возложите на другого сотрудника. В этом случае генеральный директор должен издать приказ о временном возложении обязанностей руководителя организации на этого сотрудника (п. 1 Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39).
В приказе нужно прописать конкретные обязанности сотрудника, замещающего руководителя. Например, подписывать приказы по кадрам, счета-фактуры и т. д. (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, п. 6 ст. 169 НК РФ).
Ситуация: нужен ли отдельный приказ о временном исполнении обязанностей руководителя, если в должностной инструкции специалиста есть пункт о том, что он замещает руководителя во время его отсутствия (на время отпуска, болезни и т. п.)
Пункт в должностной инструкции специалиста о временном исполнении обязанностей руководителя во время его отсутствия не может заменить приказ о замещении. Решение о заместительстве нужно принимать в каждом конкретном случае отсутствия руководителя.
При этом необходимо:
– определить, требуется ли вообще на время отсутствия руководителя вводить заместительство (например, отсутствие руководителя может быть настолько краткосрочно, что нет необходимости в заместительстве);
– зафиксировать факт отсутствия руководителя и возложить его обязанности на другого сотрудника;
– определить полномочия должностного лица (если из должностной инструкции, например, не следует, какие именно обязанности руководителя будет выполнять специалист) и установить его срок;
– решить вопросы оплаты за время замещения (если в этом есть необходимость).
Данный вывод следует из разъяснения от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39.
Если устав организации не предусматривает возможности передачи полномочий в отсутствие генерального директора, то необходимо оформить доверенность*. Она призвана регулировать внешние отношения организации (отношения с контрагентами). В доверенности укажите переданные доверенному лицу полномочия.
Доверенность от имени организации должен подписать ее руководитель (или иное лицо, уполномоченное на это в соответствии с законом и учредительными документами) (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Причем на доверенности, выданной от имени организации, не обязательно проставлять печать (в т. ч. при выдаче доверенности сотруднику, временно замещающему генерального директора).
Доверенность можно выдать на любой срок. Если же про это промолчать вовсе, то она будет действовать лишь в течение одного года с момента ее выдачи. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ.
Доверитель может в любое время отменить доверенность. А сотрудник, которому она выдана, вправе в любое время от нее отказаться. Исключением является случай, когда выданная доверенность была безотзывной (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Безотзывную доверенность можно отменить только в тех случаях, которые прямо прописаны в ней самой (ст. 188.1 ГК РФ).
Полный перечень случаев, когда доверенность прекращает действовать, приведен в статье 188 Гражданского кодекса РФ.
За исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя сотруднику положены доплаты (ст. 151 ТК РФ). Однако они обязательны только в том случае, если выполнение обязанностей отсутствующего генерального директора не предусмотрено должностной инструкцией сотрудника (трудовым договором с ним)*. Более подробно об этом см. Как установить доплату за совмещение профессий или должностей (доплату за временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника).
Размер доплат устанавливается по соглашению между руководителем и сотрудником (ст. 151 ТК РФ). Он может составлять разницу в окладах генерального директора и того сотрудника, который его временно замещает (п. 1 Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39). При этом не имеет значения, является или нет сотрудник штатным заместителем руководителя организации (определение Верховного суда РФ от 11 марта 2003 г. № КАС 03-25)».
Оформление доверенности на исполнение обязанностей генерального директора
Генеральный директор, или президент, является единоличным руководящим органом любого предприятия, корпорации или фирмы. Данный гражданин обладает обширным спектром полномочий в отношении документов и имущества вверенного ему юридического лица. Однако, случаются ситуации, когда руководитель временно не может исполнять свои обязанности. В таких случаях назначается временный исполнитель.
Но в каких случаях требуется доверенность на исполнение обязанностей генерального директора? Каковы особенности оформления рассматриваемого документа? Каков пакет документов, необходимый для оформления доверенности? На протяжении какого срока доверительный акт действителен? Читайте об этом в статье.
Когда необходима?
В соответствии с регламентом Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенность представляет собой правовой акт, на основании которого доверитель временно передаёт ряд своих полномочий доверенному лицу. Оснований для оформления рассматриваемого документа руководящим лицом множество, но главной причиной является временная неспособность директора исполнять свои обязанности. Случаи, когда составляется доверенность на исполнение обязанностей генерального директора представлены ниже:
- Руководитель болен и временно нетрудоспособный;
- Данный гражданин в отпуске;
- Тяжело заболел или умер родственник или иной близкий человек управляющего предприятием лица;
- Директор находится в длительной командировке за пределами Российской Федерации;
- Руководитель отсутствует в стране по личным причинам.
Трудовым законодательством допускаются следующие варианты возложения обязанностей на сотрудников:
- Возложение полного перечня обязанностей на должностного заместителя;
- Передача должности заместителя руководящего лица работнику иной квалификации;
- Предоставление полномочий на работу с документацией юридического лица одному из сотрудников на основании доверительного акта.
В большинстве случаев, при отсутствии генерального директора на рабочем месте по изложенным выше уважительным причинам оформляется приказ о назначении заместителя. Форма приказного документа, а также нюансы его оформления представлены в тексте статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации. Однако в случае, когда полномочия руководящего лица передаются не полностью или ответственность слишком велика, требуется заключение дополнительной доверенности.
Оформление доверенности
Оформление доверенности на исполнение обязанностей генерального директора предпочтительно является письменным, при помощи авторучки с наполнителем синего или чёрного цвета. Допускается заполнение бланка доверительного акта посредством печатных средств. Не допускаются очевидные исправления, небрежность и неграмотность заполнения.
Доверенность на исполнение обязанностей генерального директора отличается следующей структурой:
- Наименование — «Доверенность»;
- Номер оформляемого документа;
- Указание даты и объекта Российской Федерации, на территории которого оформлялся доверительный акт;
- Указание ФИО, должности, адреса прописки, серии и номера паспорта генерального директора;
- Определение полномочий и обязанностей доверенного лица и предоставление их подробного перечня;
- Указание срока, в течение которого документ действителен;
- Удостоверение доверителем образца подписи доверенного лица;
- Личная подпись генерального директора.
Скачать образец доверительного акта изучаемого типа можно по ссылке:
Рассматриваемый документ должен заключать в себе исключительно достоверную информацию, в противном случае юридической силой доверенность не наделяется. Лицо, указавшее в официальном документе заведомо ложные сведения, может привлекаться к административной или уголовной ответственности — в зависимости от цели и последствий содеянного.
Важно! За временное исполнения обязанностей генерального директора предприятия, сотруднику, замещающему руководителя, полагается дополнительная оплата труда, если данные полномочия не предусмотрены в его должностных обязанностях. Данный нюанс указан в актуальном тексте статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации. Порядок предоставления дополнительных выплат оговаривается сторонами, и может быть указан в доверительном акте, как дополнительный пункт.
Необходимые документы
Пакет документации, необходимый для составления доверенности на исполнение обязанностей генерального директора:
- Удостоверение личности генерального директора;
- Паспорт временно исполняющего обязанности руководителя доверенного лица;
- Список полномочий, прав и обязанностей доверенного.
В большинстве случаев доверительный акт требует нотариального заверения. Для прохождения данной процедуры доверителю надлежит обратиться в ближайшую нотариальную контору с полным пакетом документов из следующего перечня:
- Удостоверение личности обеих сторон (оригиналы и копии);
- Устав юридического лица;
- Выписка из единого государственного реестра юридических лиц ЕГРЮЛ (оформляется не позднее, чем за месяц до обращения к нотариусу);
- Документ, свидетельствующий о постановке предприятия на учет в налоговом органе (ОГРН);
- Решение общего собрания или протокол о назначении на должность руководителя;
- Список полномочий, вменяемых доверенному лицу на основании настоящей доверенности;
- Юридическая печать предприятия.
Процесс нотариального заверения доверительного акта на исполнение обязанностей генерального директора займёт не более двух часов.
Стоимость и срок действия
Стоимость нотариального заверения доверенности рассматриваемого типа на период 2018 года колеблется в пределах от 800 до 2000 рублей. Цена услуг нотариуса напрямую зависит от его квалификации и от уровня предоставляемых в конкретной нотариальной конторе услуг. При этом большую роль играет место расположения нотариальной конторы. К примеру, заверение доверенности на временное исполнение обязанностей генерального директора в Московской области будет стоить дороже, чем прохождение аналогичной процедуры в других субъектах Российской Федерации.
Срок, на протяжении которого официальный заместитель руководителя предприятия уполномочен исполнять его обязанности, указывается в тексте доверительного акта. Обычно это довольно сжатый временной период, пропорционально равный тому сроку, в течение которого генеральный директор пребывает в отпуске, в командировке, на больничном и др.
Если же в официальном документе отсутствует пункт об определённом сроке, данная доверенность становится бессрочной. Бессрочные доверительные акты на законных основаниях действуют в течение 1 года. Максимальный срок действия доверенности, который можно указать в её тексте, составляет 3 года.
Временное исполнение обязанностей руководителя другим сотрудником
Вопрос-ответ по теме
Работник работала по должности заместителя директора по дополнительному образованию в общеобразовательном учреждении сельской местности на ставку с доплатой 0,5 ставки педагога — организатора. С 01.02.2017 этого работника назначили временно и.о. директора этого же общеобразовательного учреждения. Учредителем в школы является администрация района. Нужно ли издавать приказ о переводе с должности заместителя директора на должность и.о.директора этого же учреждения?
Отвечает Наталья Силантьева, эксперт
Когда руководитель по каким-то причинам отсутствует (болеет, находится в командировке, отпуске и т. п.), назначается сотрудник, который будет временно исполнять его обязанности. Приказ о переводе на другую должность в этой ситуации составлять не нужно.
Обоснование
Из рекомендации Ивана Шкловца, заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости
Как оформить временное исполнение обязанностей руководителя другим сотрудником
Временное исполнение обязанностей руководителя учреждения требуется в случаях, когда он по каким-то причинам отсутствует (болеет, находится в командировке, отпуске и т. п.).
Порядок замещения
Порядок временного замещения руководителя можно прописать:
– в уставе бюджетного учреждения;
– в уставе автономного учреждения;
– в уставе или в положении казенного учреждения (в случаях, предусмотренных законодательством).
Такой порядок следует из пунктов 1, 3 статьи 14 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, статьи 7 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ.
В частности, в учредительных документах может быть предусмотрен порядок избрания (назначения) нового руководителя учреждения на время отсутствия старого (например, в случае его ареста).
Приказ
Как правило, временное исполнение обязанностей руководителя учреждения возлагается на его заместителя. Если у руководителя учреждения нет заместителя, в должностные обязанности которого входило бы временное выполнение функций руководителя, то эти обязанности возложите на другого сотрудника. В этом случае руководитель учреждения (главный распорядитель, учредитель) должен издать приказ о временном возложении обязанностей руководителя учреждения на этого сотрудника (п. 1 Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39).
В приказе нужно прописать конкретные обязанности сотрудника, замещающего руководителя. Например, подписывать приказы по кадрам, счета-фактуры и т. д. (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, п. 6 ст. 169 НК РФ).
Ситуация: нужен ли отдельный приказ о временном исполнении обязанностей руководителя, если в должностной инструкции специалиста есть пункт о том, что он замещает руководителя во время его отсутствия (на время отпуска, болезни и т. п.)
Пункт в должностной инструкции специалиста о временном исполнении обязанностей руководителя во время его отсутствия не может заменить приказ о замещении. Решение о заместительстве нужно принимать в каждом конкретном случае отсутствия руководителя.
При этом необходимо:
– определить, требуется ли вообще на время отсутствия руководителя вводить заместительство (например, отсутствие руководителя может быть настолько краткосрочно, что нет необходимости в заместительстве);
– зафиксировать факт отсутствия руководителя и возложить его обязанности на другого сотрудника;
– определить полномочия должностного лица (если из должностной инструкции, например, не следует, какие именно обязанности руководителя будет выполнять специалист) и установить его срок;
– решить вопросы оплаты за время замещения (если в этом есть необходимость).
Данный вывод следует из разъяснения от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39.
Доверенность
Если устав не предусматривает возможности передачи полномочий в отсутствие руководителя учреждения, то необходимо оформить доверенность. Она призвана регулировать внешние отношения учреждения (отношения с контрагентами). В доверенности укажите переданные доверенному лицу полномочия.
Доверенность от имени учреждения должен подписать его руководитель (или иное лицо, уполномоченное на это в соответствии с законом и учредительными документами) (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Причем на такой доверенности не обязательно проставлять печать (в т. ч. при выдаче доверенности сотруднику, временно замещающему руководителя).
Доверенность можно выдать на любой срок. Если срок действия в доверенности не указать, то она будет действовать лишь в течение одного года с момента ее выдачи. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ.
Доверитель может в любое время отменить доверенность. А сотрудник, которому она выдана, вправе в любое время от нее отказаться. Исключением является случай, когда выданная доверенность была безотзывной (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Безотзывную доверенность можно отменить только в случаях, которые прямо прописаны в ней (ст. 188.1 ГК РФ).
Полный перечень случаев, когда доверенность прекращает действовать, приведен в статье 188 Гражданского кодекса РФ.
Доплата
За исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя сотруднику положены доплаты (ст. 151 ТК РФ). Однако они обязательны только в том случае, если выполнение обязанностей отсутствующего руководителя не предусмотрено должностной инструкцией сотрудника (трудовым договором с ним). Более подробно об этом см. Как установить доплату за совмещение профессий или должностей (доплату за временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника).
Размер доплат устанавливается по соглашению между руководителем и сотрудником (ст. 151 ТК РФ). Он может составлять разницу в окладах руководителя учреждения и того сотрудника, который его временно замещает (п. 1 Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39). При этом не имеет значения, является или нет сотрудник штатным заместителем руководителя учреждения (определение Верховного суда РФ от 11 марта 2003 г. № КАС03-25).
И. о., или Как правильно заменить работника
Иногда на документах можно увидеть подпись не руководителя компании, а исполняющего его обязанности, что в большинстве случаев именно так и обозначается: «и. о. директора» или «и. о. главного бухгалтера». Соответствует ли закону такая должность? Правомерно ли при подписании документов указывать «и. о.»? Ответы на эти и некоторые другие вопросы вы найдете, прочитав статью.
Представим ситуацию, когда руководитель компании уволился, а замену ему еще не подыскали. Но ведь место руководителя не может пустовать – кто-то должен управлять компанией. Обычно в таком случае заместителя назначают исполняющим обязанности руководителя и этим ограничиваются. Но правильно ли это? Давайте разбираться.
Исполнение обязанностей отсутствующего работника
Статьей 60.2 ТК РФ предусмотрена возможность исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Для этого работнику поручается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Отметим, что сделать это можно только с письменного согласия работника.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Если же дополнительная работа такой же профессии (должности), можно осуществлять ее путем расширения зон обслуживания или увеличения объема работ.
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Для поручения исполнения обязанностей отсутствующего работника необходимо заключить дополнительное соглашение, в котором четко указать должностные обязанности, исполнять которые поручается работнику. Кроме этого, в соглашении нужно закрепить размер доплаты за исполнение обязанностей, срок и иные
условия, о которых стороны трудовых отношений договорились.
Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Есть важный момент в применении нормы ст. 60.2 ТК РФ: назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается. Это возможно только по должности, назначение на которую производится вышестоящим органом управления. В этом случае руководитель предприятия, учреждения, организации обязан не позднее месячного срока со дня принятия трудящегося на работу представить в вышестоящий орган управления документы для его назначения на должность. Этот орган в месячный срок со дня получения документов должен рассмотреть вопрос и сообщить руководителю о результатах (п. 2 Разъяснения Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39 от 29.12.1965 № 30/39 «О порядке оплаты временного заместительства» [1] (далее – Разъяснение)).
Конечно, в случае необходимости исполнения обязанностей отсутствующего работника можно руководствоваться не только названной статьей Трудового кодекса. Также можно применить:
- ст. 72.2 и осуществить перевод. В этом случае работник освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей и занимается только работой отсутствующего сотрудника. Срок перевода для замещения временно отсутствующего работника не ограничен. Если место, куда планируется перевести работника, вакантно, то перевод может быть осуществлен либо на временной основе (на срок не более года), либо на постоянной (если работодатель считает, что сотрудник справится с работой в новой должности). Отметим, что такой перевод возможен только с согласия работника;
- ст. 72.1 и осуществить перемещение. Если работник перемещается на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, или ему поручается рабо-та на другом механизме или агрегате и это не влечет за собой изменения определенных сто-ронами условий трудового договора, согласие работника получать не требуется. При перемещении работодатель не вправе требовать от сотрудника исполнения трудовых обязанностей по двум должностям;
- ст. 59 и заключить срочный трудовой договор для исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглаше-ниями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы. Если должность, по которой нужно исполнять обязанности, вакантна, можно заключить бессрочный трудовой договор, соблюдая требования разд. III «Трудовой договор» ТК РФ.
Нужно ли оформлять исполнение обязанностей руководителя, если у работника, который будет их исполнять, такой пункт содержится в должностной инструкции?
Да, нужно, и вот почему. Согласно Разъяснению временное исполнение обязанностей по должности отсутствующего работника возлагается на другого работника приказом (распоряжением) по предприятию, учреждению или организации. Аналогичные требования содержатся и в Трудовом кодексе.
Должностная инструкция – это локальный нормативный правовой акт, определяющий функции (обязанности), права и ответственность работника, занимающего определенную должность. Если в нее включено условие о замещении руководителя, это
означает, что работник обязан замещать руководителя только тогда, когда последний уйдет в отпуск, отправится в командировку, заболеет или будет отсутствовать по иным причинам.
Чтобы условие об исполнении обязанностей руководителя начало действовать, необходимо издать приказ, в котором зафиксировать факт отсутствия руководителя и возложения его обязанностей на конкретного работника, а также определить срок замещения и доплату за него.
Отметим, что заключать дополнительное соглашение к трудовому договору в данном случае не требуется.
Должны ли мы заключить с сотрудником, который не является штатным заместителем директора, дополнительное соглашение к трудовому договору о временном исполнении его обязанностей?
Да, должны, при этом необходимость составлять дополнительное соглашение не зависит от способа оформления временного исполнения обязанностей руководителя. Если работник не освобождается от своей работы, исполнение обязанностей можно поручить ему только с письменного согласия, заключив дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 60.2 ТК РФ). Если для исполнения обязанностей применяется временный перевод и работник освобождается от выполнения своей работы, также необходимо оформить дополнительное соглашение (ст. 72.2 ТК РФ). Отметим, что ни в том ни в другом случае запись в трудовую книжку не производится.
Имеет ли право исполняющий обязанности руководителя компании принимать и увольнять работников?
При назначении сотрудника исполняющим обязанности руководителя в дополнительном соглашении к трудовому договору обычно прописывают функции, которые он может осуществлять вместо руководителя. Таким образом, он может принимать и увольнять работников, если соглашением ему предоставлены соответствующие полномочия.
Каким образом исполняющему обязанности нужно подписывать документы? Правомерна ли следующая запись: «и. о. директора»?
Действительно, нередко в случае, когда в унифицированную форму приказа вписаны должность и фамилия директора, исполняющий обязанности перед наименованием должности пишет «и. о.» и ставит свою подпись. А иногда исполняющие обязанности перед подписью проставляют косую черту. Это в корне неверно.
На основании п. 3.22 ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» [2] в состав реквизита «Подпись» входят: наименование должности лица, подписавшего документ, личная подпись и ее расшифровка (инициалы, фамилия).
Поскольку должности «исполняющий обязанности» не существует, работник, на которого возложено исполнение обязанностей руководителя, подписывая документ, должен ставить ту должность, которую он занимает по штатному расписанию. Не стоит этого опасаться, ведь ему официально делегированы соответствующие полномочия (приказом, дополнительным соглашением, доверенностью).
На какой срок можно назначить исполняющего обязанности?
Нормативных документов, ограничивающих срок исполнения работником обязанности руководителя, нет, поэтому он может так работать столько времени, сколько необходимо работодателю.
Как назначить исполняющего обязанности директора, если директор неожиданно заболел и не может издать приказ о назначении исполняющего обязанности?
В данном случае вопрос назначения исполняющего обязанности директора компании должен решаться участниками общества. Если участник один – хорошо, вопрос решится достаточно быстро, так как именно он назначит исполняющего обязанности директора на период его временной нетрудоспособности. А вот если участников в обществе больше, решение данного вопроса может затянуться, ведь необходимо провести внеочередное собрание участников. Напомним, что процедура проведения внеочередного собрания участников установлена федеральными законами от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», она может занять длительное время.
Наш руководитель собирается в длительную командировку. Исполняющим его обязанности хотим назначить начальника правового департамента. Можем ли мы передать ему только часть обязанностей директора? Как оформить такую передачу полномочий?
В большинстве случаев порядок замещения руководителя компании прописывается в уставе и условие о замещении руководителя включается в трудовой договор и должностную инструкцию работника, который будет исполнять обязанности руководителя во время его отсутствия. Если процедура замещения в уставе не прописана, издается отдельный приказ. В нем нужно указать, какие именно полномочия передаются, например право подписи финансовых документов, трудовых договоров, бухгалтерской отчетности, и срок, на который они передаются.
Для оформления исполнения обязанностей необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать приказ. Кроме этого, на время отсутствия руководителя организации необходимо оформить доверенность с указанием переданных начальнику правового департамента полномочий.
Напомним, что в силу ст. 185 ГК РФ под доверенностью понимается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность выдается на срок не более трех лет, а если срок не указан, она действует в течение одного года с момента выдачи. Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время ее отменить.
Итак, если вы хотите, чтобы начальник правового департамента исполнял только часть функций руководителя, зафиксируйте их в приказе и дополнительном соглашении. В противном случае он будет выполнять те функции, которые определены для руководителя уставом организации и законодательством РФ.
[1] Применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ).
[2] Введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 65-ст.