Трудовой кодекс в kz
Трудовые права женщин в до и после родовой периоды
Женщины имеют равные права с мужчинами, но в то же время и больше обязанностей: помимо работы на них ложится серьезная ответственность за воспитание и здоровье членов их семей и в первую очередь — детей. Из числа занятых в общественном производстве более половины составляют женщины. Вместе с тем, социальные исследования показывают, что значительная часть женщин и лиц, имеющих семейные обязанности, не знает о своих правах, прописанных в трудовом законодательстве.
Работодатель не вправе по своей инициативе расторгнуть трудовой договор с беременной женщиной, женщиной, имеющей детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (либо ребенка-инвалида до восемнадцати лет), иными лицами, воспитывающими указанную категорию детей без матери по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 3) пункта 1 статьи 52 Трудового Кодекса РК.
Что касается прав беременных женщин, то в случае, если на день истечения срока трудового договора женщина представит медицинское заключение о беременности сроком двенадцать и более недель, кроме случаев замещения отсутствующего работника, работодатель обязан по ее письменному заявлению продлить срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Работодатель не вправе привлекать беременных женщин к работе в ночное время, к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни, направлять их в командировку, а также отзывать их из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска.
Кроме того, работодатель не вправе привлекать к работе в ночное время, сверхурочной работе, а также направлять в командировки и на работу, выполняемую вахтовым методом, без письменного согласия:
1) женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет, и других лиц, воспитывающих детей в возрасте до семи лет без матери;
2) работников, осуществляющих уход за больными членами семьи либо воспитывающих детей-инвалидов, если на основании медицинского заключения дети в возрасте до трех лет, дети-инвалиды либо больные члены семьи нуждаются в осуществлении постоянного ухода.
Мало кто знает о том, что помимо перерыва для отдыха и приема пищи, внутрисменных и специальных перерывов, женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, а также отцам, воспитывающим детей в возрасте до полутора лет без матери, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа работы следующей продолжительности:
1) имеющим одного ребенка — каждый перерыв не менее тридцати минут;
2) имеющим двух или более детей — каждый перерыв не менее одного часа.
Перерывы для кормления ребенка по заявлению работника присоединяются к перерыву для отдыха и приема пищи либо суммированные перерывы предоставляются в начале или конце рабочего дня (смены).
По заявлению беременной женщины, одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до трех лет, а также работника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель может предоставить режим неполного рабочего времени.
Применение суммированного учета рабочего времени для беременных женщин не допускается, если продолжительность рабочего дня (смены) будет превышать восемь часов. Кроме того, на основании медицинского заключения работодатель обязан перевести беременную женщину на другую работу, исключающую воздействие вредных и опасных производственных факторов, с сохранением средней заработной платы.
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением средней заработной платы за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск.
Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае осложненных родов или рождения двух или более детей — семьдесят) календарных дней после родов, если иное не установлено законами Республики Казахстан.
Исчисление отпусков производится суммарно, и отпуск предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов и продолжительности работы у работодателя.
Работникам, усыновившим новорожденного ребенка, предоставляется (одному из родителей) отпуск за период со дня усыновления и до истечения пятидесяти шести дней со дня рождения ребенка.
Что касается оплаты отпуска по беременности и родам, отпуска работникам, усыновившим новорожденного ребенка, то работодатель оплачивает отпуск по беременности и родам, отпуск работникам, усыновившим новорожденного ребенка, с сохранением средней заработной платы, если это предусмотрено условиями трудового и коллективного договора, актом работодателя, за вычетом суммы социальной выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), осуществленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан об обязательном социальном страховании.
Работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. По выбору родителей это может быть мать либо отец, либо родитель, один воспитывающий ребенка, а также родственник, фактически воспитывающий ребенка либо усыновитель новорожденного.
Этот отпуск может быть использован полностью или по частям на основании письменного заявления работника. При этом место работы (должность) за время отпуска сохраняется за работником.
Время отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста засчитывается в общий трудовой стаж, в трудовой стаж по специальности, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
В случае выхода на работу до истечения отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работник обязан предупредить работодателя о своем намерении за месяц до начала работы.
Расторжение трудового договора с данной категорией работников допускается только при ликвидации работодателя — юридического лица либо прекращения деятельности работодателя — физического лица; при выявлении несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации и в случае совершения работником коррупционного правонарушения, исключающего в соответствии с судебным актом возможность дальнейшей работы.
Изменения в Трудовом кодексе РК с 1 января 2017 года
С 1 января 2017 года, в частности, вместо разрешения на трудоустройство иностранцам, прибывшим в Казахстан, будет выдаваться справка о соответствии квалификации иностранца для работы в Республике Казахстан.
С 1 января 2017 года пункт 2 статьи 204 Трудового Кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями от 30.06.2017) (далее – ТК РК) устанавливает действие некоторых норм пяти статей в новой редакции.
Согласно п. 1 ст. 183 ТК РК, производственные объекты подлежат обязательной периодической аттестации по условиям труда.
В соответствии с изменениями, вступившими в силу с 1 января 2017 года, аттестацию производственных объектов по условиям труда могут проводить только специализированные организации, имеющие в своём составе испытательные лаборатории, аккредитованные в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Также с 1 января 2017 года вместо разрешения на трудоустройство иностранцам, прибывшим в Казахстан для самостоятельного трудоустройства, будет выдаваться справка о соответствии квалификации иностранца для работы в Республике Казахстан.
В связи с этим ряд статей Трудового кодекса претерпел изменения:
Редакция, действовавшая до 31 декабря 2016 года
Редакция, действующая с 1 января
2017 года
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:
подпункт 64):
64) специализированные организации по проведению аттестации производственных объектов – организации, осуществляющие деятельность по проведению аттестации производственных объектов по условиям труда, обладающие квалифицированными кадрами и имеющие в своём составе лаборатории по лабораторным и инструментальным исследованиям факторов производственной среды и условий труда или заключившие договоры с организациями, имеющими такие лаборатории;
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:
подпункт 64):
64) специализированные организации по проведению аттестации производственных объектов – организации, осуществляющие деятельность по проведению аттестации производственных объектов по условиям труда, обладающие квалифицированными кадрами и имеющие в своём составе испытательные лаборатории, аккредитованные в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Статья 26. Запреты и ограничения на заключение трудового договора и трудоустройство
- Не допускается заключение трудового договора:
4) с иностранцами и лицами без гражданства, временно пребывающими на территории Республики Казахстан, до получения разрешения местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы либо иностранным работником до получения разрешения на трудоустройство в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, либо до получения разрешения трудовому иммигранту, выдаваемого органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Республики Казахстан, или без соблюдения ограничений или изъятий, установленных законами Республики Казахстан.
Положение настоящего подпункта не распространяются на иностранного работника государственного органа;
Статья 26. Запреты и ограничения на заключение трудового договора и трудоустройство
- Не допускается заключение трудового договора:
4) с иностранцами и лицами без гражданства, временно пребывающими на территории Республики Казахстан, до получения разрешения местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы либо справки о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства, выданной в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам миграции населения, иностранным работникам, либо до получения разрешения трудовому иммигранту, выдаваемого органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Республики Казахстан, или без соблюдения ограничений или изъятий, установленных законами Республики Казахстан;
1. Трудовой договор может быть заключён:
подпункт 6):
6) в пределах устанавливаемых законодательством Республики Казахстан сроков разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, иностранному работнику на трудоустройство, выданных местным исполнительным органом, либо разрешения трудовому мигранту, выданного органами внутренних дел;
Статья 30. Срок трудового договора
1. Трудовой договор может быть заключён:
подпункт 6):
6) в пределах, устанавливаемых законодательством Республики Казахстан сроков осуществления трудовой деятельности иностранными работниками, прибывающими для самостоятельного трудоустройства, выданных местным исполнительным органом разрешений на привлечение иностранной рабочей силы либо выданного органами внутренних дел разрешения трудовому иммигранту;
Статья 57. Основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
1. Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:
1) при отзыве местными исполнительными органами разрешений иностранному работнику на трудоустройство либо на привлечение иностранной рабочей силы, либо истечении срока действия вида на жительство;
Статья 57. Основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
1. Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:
1) при отзыве местными исполнительными органами разрешения на привлечение иностранной рабочей силы либо истечении срока действия вида на жительство;
Статья 60. Основания прекращения трудового договора вследствие нарушения условий заключения трудового договора
Трудовой договор подлежит прекращению вследствие нарушения условий заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения трудовых отношений в случаях:
подпункт 3):
3) заключения трудового договора с иностранцами и лицами без гражданства без получения в установленном порядке разрешений иностранному работнику на трудоустройство либо на привлечение иностранной рабочей силы или без соблюдения ограничений или изъятий, установленных законами Республики Казахстан.
Статья 60. Основания прекращения трудового договора вследствие нарушения условий заключения трудового договора
Трудовой договор подлежит прекращению вследствие нарушения условий заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения трудовых отношений в случаях:
3) заключения трудового договора с иностранцами и лицами без гражданства без получения в установленном порядке справок о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства либо разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или без соблюдения ограничений или изъятий, установленных законами Республики Казахстан.
Иностранные работники, самостоятельно прибывающие в Казахстан для трудоустройства на работу, должны получить и представить работодателю справку о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства (далее – Справка).
Справка выдаётся местным исполнительным органом по вопросам занятости населения, в частности центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство и межотраслевую координацию в сфере занятости населения.
Гостевых доступов осталось сегодня на электронную систему «Actualis: Кадровое дело»
Для получения Справки иностранному работнику необходимо в орган по вопросам занятости населения предоставить нижеследующие документы:
- заявление о выдачи справки о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства по форме, установленной приложением 1 к Правилам выдачи справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства, перечня приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства, утверждённых приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстанот 13 июня 2016 года № 503 (далее – Правила);
- копию документа, удостоверяющего личность;
- нотариально заверенные переводы (на государственном или русском языке) документов об образовании, прошедших процедуру признания или нострификации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об образовании, за исключением случаев, когда иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
- копию документа, подтверждающего трудовую деятельность, засвидетельствованную нотариально, а также его перевод на государственном или русском языке.
Основанием отказа в выдаче Справки иностранцу или лицу без гражданства является:
1) несоответствие требованиям к квалификации и уровню образования к профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности), утверждаемом уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Правилами;
2) недостижение порогового значения результата оценки иностранца или лица без гражданства составляющего пять баллов.
Справка выдается на срок не более трех месяцев.
Уполномоченный орган выдаёт Справку на срок действия трудового договора, но не более трех лет, если иностранец или лицо без гражданства в течение пяти рабочих дней со дня заключения трудового договора с работодателем представит на бумажном носителе в уполномоченный орган следующие документы:
1) справку, ранее выданную уполномоченным органом;
2) заявление в произвольной форме, с указанием сведений о работодателе, включающий наименование, бизнес-идентификационного номера или индивидуально идентификационного номера работодателя;
3) копию трудового договора.
Справка прекращает свое действие в следующих случаях:
1) истечения срока, на которую она выдана;
2) отзыва выданной справки;
3) прекращения деятельности физического лица – работодателя, ликвидации юридического лица – работодателя;
4) обнаружения при представлении иностранцем и лицом без гражданства заведомо ложной информации при получении справки.
Трудовой кодекс на практике
26 ноября 2007 г. Газета «Казахстанская правда»
[b]Трудовой кодекс на практике[/b] [b]Вчера в Министерстве труда и социальной защиты населения состоялась презентация книги «Постатейный практический комментарий к Трудовому кодексу Республики Казахстан». Издание, в котором все тонкости правовых положений и норм разъяснены доступным языком, позволит нашим гражданам ускорить изучение основ нового трудового законодательства. [/b] Открывая мероприятие, министр труда и социальной защиты населения Бердибек Сапарбаев выразил благодарность ученым, политикам и представителям ТОО «Международный центр финансово-экономического развития «Казахстан», внесшим большой вклад в реализацию проекта. — Целью издания является раскрытие апробированных методов работы руководителей и кадровых служб предприятий и организаций. Практическое применение комментария станет залогом повышения корпоративной социальной ответственности, развития партнерства между основными субъектами трудовых отношений и эффективной, стабильной работы коллектива в целом, — сказал министр, отмечая также необходимость большой разъяснительной деятельности. — Следует сделать все, чтобы каждый казахстанец усвоил азы трудового законодательства. От авторского коллектива выступил доктор юридических наук, профессор Виталий Уваров. Он выразил уверенность, что принятие и последующее разъяснение нового кодекса позволит рационально использовать трудовые ресурсы. Помимо этого, государству необходимо обратить внимание на три перспективных направления: механизмы исполнения всех пунктов кодекса, внедрение в образовательную систему изучение правовых норм и улучшение качества подготовки научных кадров в области трудового права. О необходимости изучения Трудового кодекса сказала депутат Мажилиса Парламента РК Гульжана Карагусова: — И работодатель, и работник должны иметь равные условия. А это возможно только при наличии у сторон одинаковых знаний. На Министерстве труда и социальной защиты населения лежит ответственность за донесение кодекса до общественности. Кроме того, предстоит провести серьезную работу с Советом иностранных инвесторов, поскольку зачастую трудовые силы привлекаются к нам из-за рубежа. Поддержала коллегу и депутат Сената Нурлыгаим Джолдасбаева. Она поведала собравшимся о результатах десятков «круглых столов», международных и республиканских конференций, посвященных принятию нового кодекса. Благодаря совместным усилиям проект менялся на глазах, а после рассмотрения в Парламенте принял нынешний облик. — Особая ценность комментариев заключается в том, что его создавали сами разработчики Трудового кодекса, — отметила сенатор. — Они сумели передать читателю тот смысл, который закладывали в свой проект. В заключение Б. Сапарбаев вручил авторам проекта благодарственные грамоты и выразил надежду, что Трудовой кодекс и комментарии к нему станут настольными книгами каждого казахстанского работника. [b]Азамат БАЙГАЛИЕВ[/b]
Новый Трудовой кодекс Республики Казахстан
С 1 января 2016 года вступил в силу новый Трудовой кодекс Республики Казахстан. Трудовые отношения между работодателем и работником претерпели серьезные изменения.
Директор ТОО МЦ ТЭСС “КАЗРОССЕРТ” Галина Слободянюк
Споров и дискуссий о Трудовом кодексе РК (далее – ТК РК – 2015) в прессе было немало. Множество высказываний было о том, что новый нормативно-правовой акт «на стороне работодателя», защищает лишь его интересы. Законодательным модификациям подверглись все стороны трудовых отношений. Основные из которых приведены в данной статье.
Права и обязанности работодателя
В старом Трудовом кодексе (далее – ТК РК – 2007), согласно подпункту 20 пункта 2 статьи 23, обеспечение работникам профессиональной подготовки, переподготовки и повышение их квалификации было обязанностью работодателя. Теперь из обязанностей работодателя перешло в категорию его прав (пп. 10 п. 1 ст. 23 ТК РК – 2015). Следовательно, работодатель может обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работника, а может и не обеспечивать по своему усмотрению.
В обязанности работодателя добавлено предоставление информации уполномоченному органу по вопросам занятости в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о занятости населения (пп. 11 п. 2 ст. 23 ТК РК – 2015), касающейся предстоящего сокращения штата, численности работников или банкротства работодателя.
Добавлена также обязанность по осуществлению сбора, обработки и защиты персональных данных работника в соответствии с законодательством Республики Казахстан о персональных данных и их защите (пп. 24 п. 2 ст. 23 ТК РК- 2015).
Также в соответствии с ТК РК – 2015 работодатель более не обязан предоставлять по требованию беременных женщин, лиц, имеющих детей в возрасте до трех лет, несовершеннолетних, инвалидов письменный ответ о причине отказа в приеме на работу.
Заключение трудового договора
Новый ТК РК – 2015 позволяет оговаривать в трудовом договоре всевозможные компенсационные выплаты, сроки, даты и прочие условия. Работодатели могут вносить в трудовые договоры с работниками много новых условий.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 26 ТК РК – 2015 уточнены ограничения для заключения трудовых договоров с несовершеннолетними гражданами. Запрещено заключение трудовых договоров на работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развлекательных заведениях, производство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табачными изделиями, наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами).
Исключены требования о предоставлении работодателю для заключения трудового договора документа воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу (пп. 5 п. 1 ст. 31 ТК РК – 2007), и копии документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства либо временного проживания (пп. 8 ст. 31 ТК РК – 2007).
В соответствии со статьей 33 ТК РК – 2015 более не требуется подтверждать в письменной форме получение работником экземпляра трудового договора. Также уточнено, что внесение изменений в трудовой договор производится в виде дополнительного соглашения.
Оформление приема на работу
Статья 33 ТК РК – 2015 более не содержит требований производить ознакомление работника с актом о приеме на работу под подпись в течение трехдневного срока с момента принятия на работу. Исключен пункт о предоставлении работнику заверенной работодателем копии акта о приеме на работу.
Испытательный срок
Согласно пункту 5 статьи 36 старого ТК РК – 2007 при приеме на работу испытательный срок не устанавливался для:
– лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности;
– лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также лиц, освоивших образовательные учебные программы в организациях технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, впервые поступающих на работу по полученной специальности, но не позднее одного года со дня их окончания;
В соответствии с ТК РК – 2015 испытательный срок этим категориям лиц может устанавливаться на общих основаниях.
Также установлена норма, что для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств организаций испытательный срок может быть увеличен до шести месяцев (п. 2 ст. 36 ТК РК – 2015).
Согласно статье 37 ТК РК – 2015 при отрицательном результате работы работника в период испытательного срока работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор, уведомив его в письменной форме. В старом кодексе ТК РК – 2007 это нужно было сделать не менее чем за семь дней до истечения испытательного срока.
Изменение условий труда
Работники, выполняющие в одной и той же организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же должности либо обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, осуществляют ее путем:
1) совмещения должностей – выполнения работником наряду со своей основной работой, предусмотренной трудовым договором (должностной инструкцией), дополнительной работы по другой вакантной должности;
2) расширения зон обслуживания – выполнения работником наряду со своей основной работой, предусмотренной трудовым договором (должностной инструкцией), дополнительной работы по такой же вакантной должности в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены);
3) исполнения (замещения) обязанностей временно отсутствующего работника – выполнения работником наряду со своей основной работой, предусмотренной трудовым договором (должностной инструкцией), дополнительной работы как по другой, так и по такой же должности (ст. 111 ТК РК – 2015).
При этом в ТК РК – 2015 отсутствует уточнение, что дополнительная работа может быть поручена работнику только с его письменного согласия.
Также отсутствуют положения о том, что срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Согласно статье 42 ТК РК – 2015 в случае временного перевода работника на другую работу из-за простоя оплата труда работнику производится по выполняемой работе. В старом кодексе в случае временного перевода работнику сохранялась оплата труда не менее двух третей среднемесячной заработной платы по прежней работе.
В соответствии со статьей 46 ТК РК – 2015, в случае, если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, теперь исключена обязанность работодателя о предложении работнику иной работы, соответствующей его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы — вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.
Режим неполного рабочего времени может быть введен работодателем без учета мнения представителей работников (ст. 46 ТК РК – 2015).
Расторжение трудового договора
При расторжении трудового договора по соглашению сторон ранее было определено, что компенсационная плата выплачивается в размере не менее средней заработной платы за год (п. 4 ст. 51 ТК РК – 2007). Теперь ее размер определяется трудовым договором (п. 3 ст. 49 ТК РК – 2015).
Статья 52 ТК РК – 2015 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя» дополнена новыми основаниями для расторжения:
– снижение объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя (пп. 3 п. 1 ст. 52);
– повторного непрохождения проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда или промышленной безопасности работником, ответственным за обеспечение безопасности и охраны труда организации, осуществляющей производственную деятельность (пп. 5 п. 1 ст. 52);
– достижения работником пенсионного возраста с правом ежегодного продления срока трудового договора по взаимному согласию сторон (пп. 24 п. 1 ст. 52);
– отсутствия работника на работе более одного месяца по неизвестным работодателю причинам (пп. 25 п. 1 ст. 52).
В порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя (ст. 53 ТК РК – 2015) внесены значительные изменения в связи с принятием новых норм.
Основными новшествами стали следующие.
Исключено требование о мотивированном мнении органа профессионального союза при расторжении трудового договора в связи с сокращением штата и несоответствия занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации (п. 2 ст. 56 ТК РК – 2007).
Видоизменена норма о процедуре увольнения работников предпенсионного возраста в связи с сокращением штата и несоответствия занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации. В прежнем ТК РК – 2007 требовалось положительное решение комиссии при расторжении трудового договора с работниками в возрасте от 55 лет и до достижения пенсионного возраста (п. 2-1 ст. 56 ТК РК – 2007). Теперь такое решение требуется только в том случае, если работнику до пенсии остается менее 2 лет (п. 1 ст. 53 ТК РК – 2015).
Исключена норма, определявшая, что работодатель должен предпринять меры к переводу работника на другую работу при сокращении штата и несоответствия занимаемой должности вследствие состояния здоровья (п. 5 ст. 56 ТК РК – 2007).
Введены новые нормы также по порядку расторжения трудового договора по новым вышеназванным основаниям расторжения.
Содержание статьи 56 ТК РК – 2015 «Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника» претерпело значительные изменения. В трудовом договоре допускается установление более длительного (чем один месяц) срока уведомления работником работодателя о расторжении трудового договора. Кроме того, трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока этого уведомления, с письменного согласия работодателя.
Если ранее работник был вправе отозвать свое заявление о расторжении трудового договора в течение срока предупреждения, то теперь уведомление может быть отозвано только по соглашению сторон.
Добавлена норма, определяющая, что по истечении срока уведомления, указанного в настоящей статье, работник вправе прекратить работу, кроме случаев незавершения приема-передачи имущества (документации) работодателя по вине материально ответственных лиц. Днем расторжения трудового договора с материально ответственными работниками является день завершения приема-передачи имущества (документации) работодателя.
Дисциплинарные взыскания
В порядок применения дисциплинарного взыскания введен двухдневный срок предоставления работником письменного объяснения своего проступка, по истечении которого, если работник не предоставил объяснение, то составляется соответствующий акт об отказе в даче объяснения (п. 2. ст. 65 ТК РК – 2015).
В новом кодексе исключен пункт 3 ст. 73 ТК РК – 2007 о том, что при определении вида дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать содержание, характер и тяжесть совершенного дисциплинарного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее и последующее поведение работника, отношение его к труду.
Уточнен срок направления копии акта о наложении дисциплинарного взыскания работнику – 3 рабочих дня (п. 5 ст. 65 ТК РК – 2015).
В статье 79 ТК РК – 2015 «Порядок ведения учета рабочего времени» уточнено, что работодатель не «должен», а именно «обязан» вести учет рабочего времени, фактически отработанного работником.
Трудовой отпуск
В виды отпусков включены новые виды социальных отпусков – это отпуск по беременности и рождению ребенка и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (п. 5 ст. 87 ТК РК – 2015). Уточнено, что период нахождения в социальном отпуске засчитывается в трудовой стаж, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
Продолжительность дополнительного отпуска для работников-инвалидов сокращена с минимальных 15 календарных дней (пп. 2 п. 1 ст. 102 ТК РК – 2007) до минимальных 6 календарных дней (пп. 2 п. 2 ст. 89 ТК РК – 2015).
В статье 95 ТК РК – 2015 определено, что работодатель вправе отозвать работника из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска с его письменного согласия. Но теперь исключена норма, определявшая, что отказ работника от предложения работодателя не является нарушением трудовой дисциплины (см. п. 1 ст. 109 ТК РК – 2007).
Оплата труда
В статье 109 ТК РК – 2015 сокращен гарантированный минимум оплаты работы в выходные и праздничные дни с двойного размера, исходя из дневной (часовой) ставки работника (ст. 128 ТК РК – 2007), до полуторного.
Введена новая норма в статью 112 ТК РК – 2015, определяющая, что порядок оформления простоя и условия оплаты времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, определяются трудовым, коллективным договорами и устанавливаются в размере не ниже минимального размера заработной платы.
В пункте 2 статьи 115 ТК РК-2015 конкретизированы случаи удержания из заработной платы работника для погашения задолженности перед организацией, в которой он работает. Теперь без письменного согласия работника, но с письменным уведомлением производятся следующие удержания:
1) для погашения неизрасходованных и своевременно не возвращенных денежных сумм, выданных в связи с командировкой, а также в случае непредоставления подтверждающих расходы документов, связанных с командировкой;
2) в случаях, предусматривающих возмещение работодателю затрат, связанных с обучением работника, при наличии договора обучения, пропорционально недоработанному сроку отработки при досрочном расторжении трудового договора;
3) для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
4) в случаях перенесения или отзыва работника из ежегодного оплачиваемого трудового отпуска, за исключением пункта 3 статьи 95 ТК РК – 2015;
5) в иных случаях при наличии письменного согласия работника.
Ранее все удержания для погашения задолженности работника перед организацией осуществлялись с письменного согласия работника (п. 2 ст. 137 ТК РК – 2007).
Материальная ответственность сторон трудового договора
Статья 166 ТК РК – 2007 о том, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своей средней месячной заработной платы, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом, новым ТК РК – 2015 исключена. Теперь пределов материальной ответственности нет.
В статью 123 ТК РК – 2015 внесены новые случаи наступления полной материальной ответс-твенности работника за причинение ущерба работодателю:
– нарушения условия о неконкуренции, которое повлекло причинение ущерба для работодателя;
– в иных случаях, оговоренных в трудовом, коллективном договорах.
То есть новый Трудовой кодекс позволяет вносить в трудовой договор между работником и работодателем много новых условий. О заработной плате, размерах и условиях компенсационных выплат, материальной ответственности работника.
Появилось и условие о неконкуренции, призванное защитить работодателя от возможного ущерба со стороны работника при столкновении каких-либо бизнес-интересов.
В соответствии с пп. 9 ст. 1 ТК РК – 2015 условие о неконкуренции – это условия договора о неконкуренции, ограничивающие право работника на осуществление действий, способных нанести ущерб работодателю. В соответствии с нормами статьи 29 ТК РК – 2015 работодатель и работник по соглашению сторон могут подписать договор, ограничивающий, например, право работника параллельно работать в аналогичной (конкурентной) сфере или какое-то после увольнения время не работать в конкурирующих компаниях. В случае нарушения работником условия о неконкуренции работодатель имеет право взыскать сумму ущерба с работника. Или включить в договор о неконкуренции сумму компенсации за нарушение условий, например, за то, что работник после увольнения все-таки начал работать в конкурирующей организации и прочие.
Выплаты работникам
Исключена норма, определяющая, что работодателем производится компенсационная выплата работнику в связи с потерей работы в размере средней заработной платы за три месяца при расторжении трудового договора по инициативе работника в случае сообщения работодателем недостоверной информации об условиях труда при заключении трудового договора либо нарушения работодателем трудового законодательства Республики Казахстан, условий трудового, коллективного договоров (п. 2 ст. 157 ТК РК – 2007). Теперь при расторжении трудового договора по инициативе работника в случае неисполнения работодателем условий трудового договора работодатель производит компенсационные выплаты в связи с потерей работы в размере средней заработной платы за один месяц ( п. 1 ст. 131 ТК РК – 2015).
Введена новая норма, определяющая, что работодатель производит компенсационные выплаты в связи с потерей работы работнику при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в случае снижения объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя, в размере средней заработной платы за два месяца (п. 2 ст. 131 ТК РК – 2015).
Директор ТОО МЦ «КАЗРОССЕРТ»
Галина Слободянюк
С введением нового Трудового кодекса в Казахстане в основном остаются прежние формы государственного контроля за соблюдением трудового законодательства.
О проверках, проводимых трудовыми инспекторами, и мерах ответственности работодателей за нарушения трудового законодательства рассказывает заместитель руководителя ГУ «Управление по инспекции труда акимата Костанайской области» Бакытжан Макеев.
– Трудовые инспекторы в соответствии с принятым Предпринимательским кодексом РК вправе проводить выборочные проверки, внеплановые проверки и иные формы контроля, – говорит Бакытжан Катаевич. – Согласно статье 141 Кодекса государственный контроль и надзор проводится с учетом распределения проверяемых субъектов по четырем группам. К первой группе относятся проверяемые субъекты с высокой степенью риска, в отношении которых применяются особый порядок проведения проверок на основе оценок степени риска, внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора. Такие проверки осуществляются с целью предупреждения или устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, – продолжает руководитель.
– Ко второй группе относятся проверяемые субъекты, в отношении которых проводятся выборочные, внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора. Проверка соблюдения трудового законодательства работодателями проводится по второй, третьей и четвертой группе в виде выборочных проверок на основе оценок степени риска, внеплановых проверок и иной формы контроля и надзора. Отбор субъектов проверок для проведения выборочной, или как раньше называлась, плановой проверки, осуществляется в соответствии с утвержденным совместным приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты РК и Министерства национальной экономики РК «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением трудового законодательства в РК».
На основании этих критериев мы определяем степень риска проверяемого субъекта. После отбора субъектов предпринимательства составляется план проведения выборочных проверок по полугодиям. Эти планы проверок размещаются на официальном интернет-ресурсе Генпрокуратуры страны.
К третьей группе относятся проверяемые субъекты, в отношении которых проводятся внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора. Внеплановые проверки осуществляются по обращениям физических лиц, юридических лиц, государственных органов, по поручениям органов прокуратуры и прочим основаниям, указанным в пункте 3 статьи 144 Предпринимательского кодекса.
– За нарушения трудового законодательства во время проведения вышеназванных форм контроля предусмотрена административная ответственность в виде штрафов и предупреждения согласно Кодексу об административных правонарушениях. О проведении выборочной проверки субъекта предпринимательства уведомляют за месяц до начала проверки. О проведении внеплановой проверки уведомление предоставляется за сутки до проверки.
– К четвертой группе относятся проверяемые субъекты, в отношении которых проводятся только иные формы контроля и надзора без проведения проверок. Иные формы контроля носят предупредительно-профилактический характер. По итогам иной формы контроля инспектором труда составляется заключение о проведении проверки и выносится предписание об устранении выявленных нарушений (без возбуждения дела об административном правонарушении), с обязательным разъяснением проверяемому субъекту порядка его устранения, – сказал Бакытжан Макеев.
ТОО МЦ ТЭСС “КАЗРОССЕРТ” ежемесячно проводит двухдневные курсы по разъяснению трудового законодательства в г. Костанае, записаться на курс можно по тел.: 8 (7142) 53-15-90.