Требования мигрантов в европе

Чем грозит Европе новый виток миграционного кризиса

Судно с четырьмя сотнями мигрантов, которые направлялись в Европу, перехватили сотрудники береговой охраны Ливии. Среди нелегалов было много женщин и детей. Миграционный поток через Средиземное море в последние месяцы значительно увеличился. Больше всего страдает Испания. Только за первую половину августа туда прибыли свыше 2 тысяч беженцев. Всего же с начала года на территорию Евросоюза нелегально проникли почти 62 тысячи человек.

На улицах Дрездена, Гамбурга и Кельна сотни протестующих. Требование одно — остановить произвол ультраправых. Но охоту на мигрантов, как назвала вспыхнувшие после убийства в Хемнице беспорядки Ангела Меркель, радикалы, похоже, и не думают прекращать. В соцсетях объявлена мобилизация. В Саксонию якобы уже съезжаются ультраправые со всей страны. Митинг запланирован на четверг, передает «ТВ Центр».

Чтобы не допустить новой уличной бойни, МВД усиливает меры безопасности. Но одной силой ситуацию не исправить. Общеевропейское решение миграционного кризиса так и не найдено. И Берлин срочно пытается заключить двусторонние сделки о высылке части нелегалов. На встречу пошел Рим, но только с условием: за депортацию заплатит Германия. А Италию должно покинуть ровно такое количество мигрантов, какое вернется в страну по этому договору.

«Мы просим о сотрудничестве крупные страны. Страны, которые граничат с нами. Например, Францию. Особенно учитывая, что президент Макрон, чья популярность находится на историческом минимуме, проводит время, давая уроки иностранным правительствам. Французский лидер должен первым продемонстрировать свою чувствительность и солидарность, открыв границу в Вентимилье. И он может сделать это хоть завтра утром», — заявил глава МВД Италии Маттео Сальвини.

Автор новой миграционной политики Рима, итальянский министр не просто активно критикует президента Франции, а собирает коалицию единомышленников. В первых рядах Венгрия. Миграционный кризис, заявляет премьер Орбан, расколол Европу на два враждебных лагеря. И именно Макрон командует силами политических противников.

«До этого позиция Европы была такой: остановить миграцию невозможно, поэтому мы должны их впустить. А мы не согласились и преуспели. Вот за это нас и ненавидят», — заявил он.

«Я не уступлю националистам и тем, кто поддерживает эту полемику ненависти. Если они хотели увидеть во мне своего главного противника, что ж они были правы!» – возражает Макрон.

Компромисса «по-хорошему» найти, похоже, уже не получится. Да, после недели переговоров в порт Катании все же пропустили судно с двумя сотнями беженцев на борту. Но только под гарантии: потом мигрантов отправят в Ирландию и Албанию.

Сейчас с беженцами работают медики и психологи. По данным СМИ, на территории Ливии они фактически находились в плену у контрабандистов. И нынешняя политика Брюсселя, уверяют итальянские власти, этому произволу лишь содействует. О чем давно говорят не только в Риме. Премьер Чехии Андрей Бабич накануне заявил, что страна больше не примет ни одного беженца. Достаточно приезжих с Украины.

Пример толерантности Европе пока подает Испания. Во вторник отдыхающие на побережье дель Соль, растерянно наблюдали, как к берегу пришвартовалась лодка и полсотни мигрантов из Марокко смело бросились в сторону 5-звездочного отеля.

Если такая картина станет привычной, это вряд ли понравится туристам. Но что там отдыхающие элитных курортов, против миграционной политики Брюсселя накануне взбунтовались даже бездомные. Полиция бельгийской столицы два дня отбивала от нападений ночлежку, места в которой отдали приезжим из Северной Африки. Порядок в итоге восстановили. Вот только надолго ли.

В Брюсселе соберется экстренное заседание советников министерств юстиции и МВД, на котором попытаются договориться: так какие же порты открывать для приема мигрантов и куда их потом распределять. Предыдущая такая встреча на прошлой неделе не принесла результатов, а они нужны и срочно. По данным общественных организаций, в одной только Ливии своей «лодки в Европу» ждут десятки тысяч беженцев.

Екатерина Выскребенцева, Евгений Полойко, Европейское бюро «ТВ Центра».

Европа против мигрантов: 9 стран, отказавшиеся принимать неучтенных беженецев

В последнее время, было много написано о неконтролируемом притоке мигрантов в Европу. Поскольку ЕС продвигает «теплую» политику для иммигрантов, подавляющее большинство стран, принимающих их, начали открыто заявлять «хватит».

Миллионы беженцев и просителей убежища, в основном из Сирии, Афганистана, Ирака, Нигерии, Пакистана и Сомали, попадают в Европу, в большинстве своем, никем неконтролируемые. Это связано с приветливой политикой «открытых дверей», продвигаемой канцлером Германии Ангелой Меркель, еще с 2015 года. Несмотря на негативную реакцию европейцев на это, Меркель говорит, что она «не сожалеет» о своем решении.

Поэтому некоторые переполненные мигрантами страны решили, что с них достаточно, аргументируя это увеличением числа преступлений (особенно в отношении женщин), отказом беженцев ассимилироваться и созданием ими общностей, где европейцы не приветствуются.

Европейский союз настолько недоволен такими заявлениями, что подал в суд на три страны за отказ «разделить бремя размещения мигрантов».

Возможно ли, что эта ситуация станет катализатором в распаде ЕС?

В настоящее время Австрия проводит учения на своих границах, в рамках подготовки к прибытию 80 000 мигрантов, которые, как ожидается, вскоре попытаются пересечь границу.

Всего через несколько недель после открытия нового «балканского маршрута» пролегающего через Албанию, Черногорию, Боснию и Хорватию австрийские войска проведут 25 июня, учения в пограничном городе Шпиельфельд, участите в которых примут от 600 до 1000 членов ОМОНа, пограничный отряд «Пума» и федеральная армия.

С самого начала Венгрия была категорически против принятия и размещения у себя беженцев и мигрантов. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, поддержал отказ своей страны, говоря, что «Миграционная политика Европейского Союза угрожает «суверенитету и культуре» Венгрии. Эти люди предстают не как мусульманские беженцы, а как мусульманские захватчики.

Орбан также отверг идею того, что Венгрия обязана принимать людей из мусульманских стран, заявив, что они не хотят быть принужденными это делать. «Мы считаем, что большое количество мусульман неизбежно приведет к созданию параллельных общин, ведь христианское и мусульманское общества, никогда не объединятся».

«Мультикультурализм — всего лишь иллюзия», — добавил он.

Польша, наряду с Венгрией, также отказалась принимать мигрантов в соответствии с постановлением ЕС от 2015 года. «Соглашаясь принимать беженцев, предыдущее правительство поставило под нас тикающую бомбу», — рассказал журналистам, министр внутренних дел, Мариуш Блащак. «Мы обезвреживаем эту бомбу». Причина в том, что мусульманские мигранты могут стать проблемой для однородного общества Польши.

Качинский повторил свою антипатию к беженцам в интервью газете, опубликованном в понедельник, предупреждая, что Польша вынуждена будет полностью изменить свою культуру и радикально снизить уровень безопасности в государстве. Добавив, что его стране «придется применить некоторые репрессии «для предотвращения» волны агрессии, особенно в отношении женщин» со стороны просителей убежища.

Блащак предупредил, что давление ЕС на Польшу – это прямой путь к социальной катастрофе, в результате чего, через несколько лет, Варшава будет выглядеть, как Брюссель.

Чешская Республика

В Чехии существуют сильные антимиграционные настроения. Недавний опрос показал, что 94% чехов хотели бы депортировать всех беженцев.

Согласно опросу общественного мнения, проведенному агентством Фокус: 78% респондентов требуют, чтобы охрана чешских границ была вновь возобновлена, даже если это приведет к ограничению свободного передвижения европейских граждан, а 87% опрошенных заявили, что кризис беженцев стал большой проблемой для Чешской Республики.

Хотя, в прошлом году, им была предоставлена ​​квота на принятие 1600 беженцев, они отказались принять более 12 человек.

Италия и Мальта

Недавно Италия объявила, что они отказываются принять корабль с 629 беженцами. Министр внутренних дел Италии Маттео Сальвини, выполняя свои предвыборные обещания, отказал в разрешении на принятие гуманитарного корабля «Водолей» в итальянском порту. Мальта, также отказалась принять корабль, несмотря на то, что у них закончились продукты.

ООН призвала Мальту и Италию, немедленно разрешить судну пришвартоваться, описав ситуацию как «неотложный гуманитарный императив».

ЕС и крупнейший член союза Германия, выдвигали аналогичные просьбы.

«Итальянские и мальтийские власти должны обеспечить необходимую помощь этим людям», — заявил представитель Еврокомиссии Маргаритис Шинас, призывая к «скорейшей резолюции».

Но Сальвини отказался отступить от сказанного.

«Спасение жизней – это долг, превращающий Италию в огромный лагерь беженцев. Италия прогибается под натиском, повинуясь таким просьбам, но на этот раз ЕСТЬ ТЕ, КОТОРЫЕ ГОВОРЯТ НЕТ», — написал он в Твиттере, с хэштэгом #closethedoors «закрытыедвери».

Испания согласилась принять корабль, и Мальта снабдила их едой и водой, чтобы они могли совершить свое путешествие дальше, все еще ссылаясь на то, что они не могут принять их.

Несмотря на то, что Дания не отказывалась от приема беженцев, она начала публично препятствовать въезду потенциальным иммигрантам в 2015 году.

Датское правительство отреагировало на растущий гуманитарный кризис с едва завуалированным предупреждением в Ливане, чтобы мигранты не отправлялись в процветающую скандинавскую страну.

В рекламных объявлениях датских газет подчеркивались строгие правила и ограничения, которые ждут беженцев: для получения постоянного места жительства может потребоваться пять лет; существуют жесткие требования к обучению датского языка; те, кому выданы временные разрешения на жительство, не будут иметь право принимать членов семьи в первый год после их прибытия; и недавние изменения в стране, сократили выплаты для них на 50 процентов.

На сайте правительства указывается, что Дания принимает меньшее количество просителей убежища на душу населения, чем их соседние и другие европейские страны.

Тот факт, что страна принимает многих лиц, просящих убежища, также связан с географическим расположением страны и тем, насколько последовательно страна регистрирует отпечатки пальцев и их прибытие, не обязательно учитывая то место, где беженцы просят себе убежища.

В силу географического расположения, Греция столкнулась с принятием подавляющего числа беженцев. Предполагалось, что мигранты будут приняты в Греции, зарегистрированы и отправлены в другие места по всему ЕС, на основе «квот». Но многие мигранты отказались уезжать, что, в свою очередь, привело к недовольствам среди греков, которые все еще не отошли от проблем, связанных с экономическим кризисом их страны. Почему у них возникли недовольства, ответил мэр греческого города Ливадия, Джота Пулу:

Граждане Ливадии и других городов Греции «проживают в условиях нищеты». Для них «непостижимо» видеть, что у беженцев появится возможность иметь отопление в своих домах, тогда как некоторые из них, не могут себе этого позволить.

«Мы хотели, принять беженцев и предложить им гуманные условия жизни только из солидарности», — говорит Пулу.

Но после 3 лет взваливания себе на плечи, большей части забот по обеспечению помощи мигрантам, Греция наконец заявила, что отказывается принимать беженцев, которые Германия хотела бы вернуть им.

Премьер-министр Словакии Роберт Фицо, отказался принять квоты ЕС еще в 2015 году, заявив, что беженцы вообще не захотят направляться к ним. «Мигранты, прибывающие в Европу, не хотят оставаться в Словакии. У них нет здесь родственников и базы для продвижения их религии, они все равно убегут отсюда. Поэтому я считаю, что квоты иррациональны», — отметил премьер-министр.

Словакия придерживается своей позиции, поддержав недавний отказ Италии разрешить высадить корабль с беженцами у себя.

Как это все закончится?

Испытывать сильную антипатию к людям, желающим покинуть страны на Ближнем Востоке и в Северной Африке, нет смысла, ведь они, действительно находятся в тяжелом положении, так как неоднократно были подвергнуты бомбардировкам. НАТО десятилетиями «освобождает» их, и, как видно на этих вирусных фотографиях, людей там осталось мало.

Мы должны признать тот факт, что интервенционистская внешняя политика сыграла большую роль в развитии этой проблемы. Безумие, пропускать огромный поток мигрантов, которые не собираются ассимилироваться в культуре стран, которые их принимают.

И ненормально называть «расизмом», преследование иммигрантов за изнасилование женщин вашей страны из-за культурных различий.

Это глупость, позволяющая посторонним завладеть «зонами» вашей родной страны, в которых полиция не может поддерживать порядок.

Это не означает, что беженцев следует унижать и обращаться с ними как с животными, но это может привести к потере собственного человеческое отношение к ним. И все же, мир не должен терять здравый смысл и не ухудшать данную ситуацию.

Франция придерживается новой политики абсолютной нетерпимости «за незаконную оккупацию публичного пространства». Хотя они не подавили миграцию, они, все же, уделяют этому много внимания, особенно после шквала террористических нападений, которые, по большей степени, были результатом работ исламских мигрантов.

И в то время, как Швеция напрямую не заявила, что они положили конец таким вещам, последние события заставляют задуматься о том, что же произойдет дальше.

Печально то, что, подобно троянской войне, настает момент, когда страны будут вынуждены защищать себя изнутри. Это не мультикультурализм. Это самоубийство.

Мигранты перешли черту: новый виток масштабного кризиса в Европе

Меры властей провалились

23.08.2018 в 12:05, просмотров: 10737

Ситуация в Европе все больше напоминает памятный 2015 год, когда толпы мигрантов осадили берега Старого света и спровоцировали масштабный кризис. Меры, которые Евросоюз принял с тех пор, помогли уменьшить поток незваных гостей, но не остановили его. Правительства стран критикуют с обеих сторон: и за слишком мягкую позицию по отношению к беженцам, и за бесчеловечное с ними обращение, а решения, которое бы понравилось всем, кажется, и не существует. Из-за чего возник новый кризис и насколько реально его побороть?

Испания на грани

Впервые с 2015 года миграционная проблема вышла на авансцену европейской политики. Парадоксально, но количество беженцев и мигрантов в ЕС на этом фоне постепенно снижается. По данным ООН, с января по август 2018 года через Средиземное море в Европу попали около 60 тысяч. беженцев, и это в половину меньше, чем за аналогичный период 2017 года. К концу года ожидается, что их будет уже 100 тысяч. Для сравнения, в 2015 в Европу удалось попасть больше миллиона ищущих лучшей доли.

Однако именно к 2018 году стало понятно, что ранее одобренные меры по уменьшению потока ищущих убежище и их адаптации на новом месте частично провалились. А недовольство сложившейся ситуацией среди простых европейцев росло, и не могло не отразиться на результатах выборов. Согласно недавнему опросу Европейской комиссии, граждане союза оцениванию иммиграцию и терроризм как главные угрозы для себя. Причем 38% опрошенных поместили иммиграцию на первое место среди опасностей. В странах Центральной и Восточной Европы этот показатель достигал 80%.

Наплыв мигрантов уже привел к власти популистов в Италии, спровоцировал правительственный кризис в Германии. Судя по всему, на очереди Испания. Именно эта страна, по решению нового премьер-министра Педро Санчеса, приняла у себя корабль «Аквариус» с более 600 беженцами на борту. Ранее делать это наотрез отказалась Италия, поставив судно неправительственной организации, подбирающей терпящих бедствие в Средиземном море, в непростое положение. Шаг Санчеса оценили далеко не все. Принять у себя беженцев — одно дело, но куда девать уже имеющихся?

Только в июне почти 7000 мигрантов высадились на берегах Испании, и это больше, чем в Италии, Греции и Мальте вместе взятых. Не секрет, что в последних гостям из-за моря давно уже не рады. Испанский премьер же своим широким жестом подарил нелегалам надежду, а у региональных властей вызвал сдержанное возмущение.

Мэр Барселоны Ада Колау запросила у Мадрида дополнительные ресурсы на размещение беженцев после того, как около 500 из них прибыли в Каталонию на автобусах за 15 дней. Она также обвинила центральное правительство страны в том, что оно закрывает глаза на проблему мигрантов, в то время как на южных берегах тысячи нелегалов просачиваются через блокпосты и устремляются в сердце Испании. К голосам озабоченных ситуацией присоединилось руководство Андалусии.

Напирают на Мадрид и небольшие, но потенциально опасные правые партии, такие как Vox. В Италии миграционный кризис уже привел к власти популистов, которых поначалу никто не воспринимал серьезно. Мадридские власти не хотят повторения такой ситуации у себя дома, памятуя о сепаратистских настроениях в регионах, возникших с легкой руки экс-лидера Каталонии Карлеса Пучдемона. Хотя сам опальный лидер автономного сообщества отправился в изгнание, дело его живет, а вопросы миграции расшатывают даже, казалось бы, непоколебимое правительство Германии.

Меркель и немножко нервно

Ангела Меркель и без того с трудом смогла сформировать правящую коалицию. В том числе и потому, что на волне антимигранских настроений львиную долю голосов на последних выборах оттянула на себя крайне правая «Альтернатива для Германии». В июне мигрантский вопрос в очередной раз чуть не выбил стул из-под немецкого канцлера. Министр внутренних дел Хорст Зеерхофер представил план по усилению борьбы с нелегалами. Меркель категорически не устроил один пункт: глава ведомства предлагал разворачивать нежелательных гостей, которые уже зарегистрированы в другой стране ЕС, прямо на немецкой границе, в то время как законодательство ФРГ говорит о том, что запросы на предоставление убежища нужно обрабатывать внутри страны и только потом — депортировать. Зеерхофер в ответ пригрозил уйти в отставку, а ведь он принадлежит к партии ХСС — давнему консервативному союзнику партии Меркель ХДС.

Планы немецкого министра внутренних дел не понравились и их соседу Австрии. Премьер страны Себастьян Курц пригрозил усилить проверки на границе с Германией. На какой-то момент показалось, что шенгенское соглашение трещит по швам. Но конфликт в правительстве ФРГ в итоге удалось урегулировать: решено было создать на границах транзитные зоны для беженцев.

На прошедшем 28-29 июня саммите Евросоюза все 28 стран также согласились усилить поддержку европейской пограничной службы Frontex, перечислить Турции дополнительные средства на размещение беженцев, чтобы они оставались именно там, а также создать лагеря обработки запросов на предоставление убежища за пределами ЕС или в Албании. Таким образом, настойчивые требования Италии распределить миграционную нагрузку по всему ЕС частично были удовлетворены. Кризис преодолен и можно вздохнуть с облегчением? Вряд ли.

Раскаленный шар миграции

Претензии к мерам ЕС по борьбе с нелегалами в целом сводятся в тому, что Брюссель лечит симптомы, а не саму болезнь. Попытки переложить ответственность за беженцев на другие страны напоминают игру «бомба», в которой участники должны как можно быстрее придумать ответ на вопрос, чтобы передать «бомбу» по кругу, пока она не «взорвется» у кого-нибудь в руках. Сейчас Евросоюз пытается перебросить этот раскаленный шар в Африку. Но сами африканские государства не в восторге от того, что на них решил возложить Старый свет.

Это признал президент Франции Эммануэль Макрон во время своего недавнего визита в Нигерию. По его словам, североафриканские государства обеспокоены тем, что центры по обработке запросов на убежище на их территории станут магнитом для мигрантов. Не секрет, что никому не нужны такие проблемы и пока ни одна из этих стран не приветствовала планы Евросоюза по превращению их в опорные пункты миграции.

Недовольны решениями ЕС и неправительственные организации. Например, Human right watch в последнем докладе по ситуации с правами человека в мире констатировал: план по переселению беженцев внутри Евросоюза не выполнен. За два года планировалось найти новый дом в ЕС 100 тысячам беженцев. В итоге его удалось реализовать только на треть.

«Решения в Евросоюзе принимаются по факту текущей ситуации и часто являются реакцией на уже сложившиеся проблемы, — подчеркнул руководитель Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Алексей Кузнецов. — Конечно, любое такое решение по меньшей мере способствует улучшению положения дел. Но беда в том, что нередко миграционная ситуация в Европе ухудшается или трансформируется и решения могут сводиться на нет дальнейшим развитием событий.

Поток беженцев не прекращается. То, что он замедлился, не означает, что ранее прибывшие мигранты исчезли. Дополнительный приток, даже в несколько раз меньший, просто усугубляет ситуацию. Кроме того, многие программы по адаптации мигрантов не сработали. Это касается языковых курсов, программ по трудоустройству».

К тому же, как подчеркнул эксперт, не все страны ЕС успели почувствовать на себе всю остроту проблемы миграции, а волна вскоре может докатиться и до них. А ситуация может усугубиться, если очаги конфликтов на Ближний Востоке и в Северной Африке разгорятся с новой силой.

Новые пути

Предполагалось, что нелегалов будет останавливать береговая охрана в Ливии, Марокко и других странах Северной Африки, и сотрудничество с «миграционными хабами» действительно дало свои плоды. Но неправительственные организации бьют тревогу. Если в Европе права человека уважают, то стражей порядка в странах третьего мира ничего не сдерживает — доходит и до пыток и избиений.

Одна из стран, которую приводят в качестве примера успешного сотрудничества — это Нигер. По данным The Telegraph, власти страны по давлением ЕС приняли закон, запрещающий «контрабанду людей», позвонило ООН построить на своей территории уже шесть лагерей по распределению высланных мигрантов и отправило в тюрьму более сотни своих граждан, помогавших переправлять ищущих лучшей жизни через Сахару в Европу. Правда, все это не за своей счет. Одной из беднейших стран Африки было выделено 1 млрд. евро до 2020 года из европейских фондов.

Пытаясь выстроить более гибкий подход, Европа обеспечивает бывшим контрабандистам возможность переучиться на другие профессии, например, парикмахеров. Но как подчеркивают местные благотворительные организации, это не помогает избавиться от главной причины миграции — тяжелого экономического положения стран Африки. И пока оно не улучшится, мигранты будут искать лучшей жизни, попадая в Европу тем или иным путем.

И не только в Европу! Поняв, что перебраться в Старый свет стало сложнее, мигранты пустились разведывать новые маршруты. Как пишет The Guardian, одним из новых направлений для бегущих от гражданской войны в Йемене стал южнокорейский курорт Чеджу. Йеменцы воспользовались тем, что до определенного момента им не требовалась виза, чтобы въехать на остров. Только в прошлом году количество запросов на предоставление убежища в Южной Корее достигло 10 000. Из них удовлетворены были только 112. Остальные приезжие зависли в воздухе.

Когда число чужаков на курортном острове стало зашкаливать, местные власти отменили безвизовый режим, запретили беженцам посещать материковую часть страны и ограничили их выбор профессии рыболовством и работой в ресторанах. Тем не менее местным жителям этого показалось мало. Петиция с призывом выслать мигрантов набрала уже более 700 тысяч подписей, но южнокорейский президент Мун Чжэ Ин, сам сын беженцев из Северной Кореи, пока закрывает на нее глаза. Как, впрочем, и Евросоюз поначалу.

Заголовок в газете: Мигрант моего соседа не мой мигрант
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27769 от 29 августа 2018 Тэги: Бомба, Отставка, Война, Мэр Персоны: Ангела Меркель, Эммануэль Макрон Организации: Правительство РФ Евросоюз — ЕС ООН Места: Франция, Германия, Австрия, Италия, Ближний Восток

Будущее мигрантов в Европе: спасти и интегрировать?

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Лидеры стран Евросоюза на чрезвычайном саммите решили утроить средства, выделяемые на операцию по спасению нелегальных мигрантов в Средиземном море.

Обсуждалась и военная операция против контрабандистов, но решений по этому поводу принято не было. Кроме того, объявлено и о ряде других мер, главным образом для мигрантов, уже оказавшихся на территории Евросоюза.

В Великобритании тем временем обнародованы планы правительства по сокращению социальных пособий для мигрантов из стран ЕС. Вопросы миграции, как легальной, так и нелегальной, играют все более значительную роль во внутренней политике европейских стран.

Ведущий программы «Пятый этаж» Михаил Смотряев беседует с научной сотрудницей университета Глазго, социологом Оксаной Моргуновой.

Загрузить подкаст передачи «Пятый этаж» можно здесь.

Михаил Смотряев: Начнем с преамбулы. Всю неделю на самом высоком уровне обсуждались проблемы, связанные с миграцией в ЕС. Не первый случай, когда судно, переполненное мигрантами, отправляется из Северной Африки в Европу, и заканчивается это печально. 19 апреля в результате крушения погибло почти 800 человек. Понятно, что о соблюдении каких-либо требований безопасности в море речь не идет. Реакция ЕС – собрали чрезвычайный саммит, и решили увеличить сумму, выделяемую на операцию «Тритон», увеличить втрое до 120 млн евро. Она ведется в Средиземном море в попытке как-то контролировать процесс миграции, подбирает некоторые лодки, многие из которых не имеют даже капитана, а идут на автопилоте приблизительно настроенном в сторону Европы. Достаточно ли это, вопрос сложный, сразу выложить эти деньги ЕС не сможет, хотя сумма относительно небольшая. Не очень понятно также, как ее расходовать. На саммите обсуждались методы борьбы с миграцией, принят план из 10 пунктов, в который не входит военная составляющая по ряду причин. Из того, что не является военным или техническим способом решения этой проблемы, несколько мер привлекают внимание: проект расселения мигрантов по всему ЕС, хотя страны ЕС имеют право от него отказаться, это дело добровольное. Европейские чиновники согласились с этим, но, похоже, все откажутся, и принимающей стороной по-прежнему будет Италия и в меньшей степени Испания. Говорилось о том, что тех, кого можно отправить назад, надо отправить. Но это может войти в противоречие с действующими международными нормами, которые запрещают высылать мигрантов в зону боевых действий. Поэтому полный корабль беженцев от ИГ отправить обратно не только незаконно, но и бесчеловечно. Так что проблема сложная.

Связь установлена, приступим к обсуждению. Операция «Тритон», на которую теперь будут давать больше денег, плюс остальные меры, которые обсуждались на чрезвычайном саммите ЕС, — ничего принципиально нового предложено не было?

Оксана Моргунова: Главное, что этот вопрос встал. Я вчера летела из Брюсселя, одному пассажиру стало плохо. Задержали самолет, приехала скорая. И пока ему пытались помочь, в самолете никто слова не сказал. Но тут полторы тысячи (это неточная цифра) погибли в море, и все делали вид, что этого не происходит. Южная Европа стонала, потому что приехали тысячи людей, и были сложности разного гуманитарного свойства. И опять никто ничего не сказал. Здесь видно такое двуличие Западной Европы, и хорошо, что сейчас есть попытка принять какие-то меры, чтобы найти решение. Но быстро оптимальное решение практически найти нельзя никогда. Полезное в принятом решении – спасение жизни людей, слежение за этими кораблями, чтобы люди не погибли, правильная идея о том, что решать миграционные вопросы нужно на месте, в тех странах, откуда люди пытаются уехать. Здесь нельзя разделить тех, кто бежит от смерти, от тех, кто ищет лучшей доли.

М.С. Но решить ливийский конфликт, не говоря уже об ИГ, за 120 млн евро нереально.

О.М. Я бы не мерила это в деньгах, а в доброй воле и организованности. Программа возвращения мигрантов на место дает примеры успешного применения, а есть фальсифицированный результат. Если удастся уменьшить бюрократизм и увеличить знания о ситуации, то у программ есть шансы.

М.С. Если люди понимают, как опасно путешествие через море на старой барже, но готовы на это пойти, то там, откуда они бегут, условий для жизни нет. Убедить их вернуться обратно, даже если дать немного денег, задача трудно решаемая.

О.М. Да, в перспективе один-два года. За это время в стране ничего не изменится. Если эти люди возвращаются, они попадают в гораздо более сложную ситуацию. Но, если вы обратили внимание, среди убегающих большинство — молодые крепкие мужчины, предприимчивые. Бегут не те, кому хуже всех, те остаются на месте.

М.С. Возможно, часть можно будет убедить уехать обратно, часть можно будет выслать по юридическим соображениям. Но, если посмотреть по графикам на количество этих людей, на 19 апреля, несмотря на относительность этого учета, 35 тыс. человек уже пересекли море из Африки в Европу. Данные за прошлый год — 220 тыс. И это только те, о которых мы знаем. Негде взять денег и достаточного количества людей, которые этим бы занимались. И через несколько лет этим людям будут настолько не рады в Европе, что их будут встречать не лучше, чем в Ливии.

О.М. Сейчас север Африки — зона гуманитарной катастрофы. Мы говорим о принятии оперативных мер, а не о стратегическом решении на 5 лет. В этой конкретной ситуации программа возвращения мигрантов утопична. Но что ждет даже тех, кто уцелел при попытке пересечь море, и оказался в Южной Европе? Лагеря, где они будут жить в течение минимум года. Кто-то будет убегать, но это — лагерь. Дисциплина, отсутствие семьи, поддержки, волюнтаризм людей, которые должны заниматься мигрантами. Эти люди очень часто не знают языка, отношения их с мигрантами достаточно сложны. Это криминализирует такого рода миграцию. Об этой опасности мало говорится, но эти лагеря создают ситуацию, когда мигранты, прибывшие с добрыми намерениями, выходят оттуда с криминализированной сетью контактов. Пока на эту тему исследований нет, но это надо иметь в виду.

М.С. С этим согласятся все лидеры крупных политических партий, поскольку эта проблема обсуждается в последнее время все чаще. В Великобритании больше говорят не о нелегальных мигрантах, а о людях из других стран ЕС. На днях Дэвид Кэмерон обнародовал очередной набор мер, которые обещает ввести, если останется у власти после выборов через 2 недели. Но по поводу нелегальных мигрантов следует решить базовую проблему. Как к ней подходить? Вы хотите, чтобы эти люди сюда не приезжали, и тогда можно говорить об операциях с участием флота, или вы хотите, чтобы приезжающие люди ассимилировались в странах ЕС в соответствии с принципом мультикультурности, который, по признанию высших чиновников ЕС, провалился.

О.М. Нелегальная миграция – всегда отрицательная вещь. Мигрант никому не известен, его никто не ожидает, не приняты меры, чтобы он жил там цивилизованно. Сейчас идет речь о спасении жизней. Любые меры хороши, чтобы люди не гибли в море. А ограничение миграции в Европу — другой вопрос. Здесь существуют разные программы. Программа приема квалифицированных мигрантов, воссоединение семей, и так далее. Многих беспокоит количество людей, которые переселяются из одной страны в другую. Но кого мы считаем мигрантом? Сейчас мигрантами называют всех, кто не родился в той стране, где он живет. А это могут быть люди, которые живут 20-30 лет в этой стране, у них уже родилось поколение детей там. А мигранты они потому, что у них другой цвет кожи, то есть это скрытый расизм.

М.С. Дело не только в цвете кожи. В Великобритании, которая страдает от уроженцев северной Африки меньше, чем Италия, недружелюбное отношение может проявляться ко всем «понаехавшим», независимо от того, насколько официально эти люди приехали. Но отношение к нелегальным мигрантам из неевропейских государств совершенно особое. Они не говорят на языке, не могут достаточно быстро трудоустроиться, привозят довольно экзотические обычаи, и с этим непонятно, что делать. В британском обществе достаточно давно существует значительная прослойка детей эмигрантов предыдущих поколений, часть из которых успешно интегрировалась в британскую жизнь, а часть — нет. Если исходить из гуманитарной точки зрения, то тех, кого убивают в той же Ливии, пригласим к нам. Но что мы с ними будем делать?

О.М. Давайте посмотрим на две вещи, о которых вы говорили. Во-первых, те, кто не знает языка и не может найти работу, во-вторых, люди, которые приносят экзотические обычаи. Ну, вот, певица Мадонна — мигрант. Переехала в Британию, но никто не возражает. Почему? Человек сам себя обеспечивает, подразумевается, что знает британские обычаи (хотя, может быть, и нет). Или Мохаммед Али, например. Никто бы не считал его мигрантом, против которых выступают сегодня.

М.С. Но он отвечает всем трем условиям…

О.М. Совершенно верно. То есть мы должны различать недовольство по социальным вопросам и по культурным вопросам. Проблема современной миграции в том, что этничность и бедность совпадают. А если они не совпадают, то тогда что же, собственно, не нравится? Если разобраться, то обычаи, или еда, или еще что-то – не проблема. Не нравится бедность.

М.С. Да, но тогда каждому мигранту – по трехэтажному особняку?

О.М. Как вы, наверное, знаете, в этой жизни мы ценим только то, чего добиваемся сами. Поэтому предоставлять что-то таким образом — неправильно. Если говорить о людях, которые уже родились в Британии, но по-прежнему их воспринимают как мигрантов, то это потому, что они родились в приехавших бедных семьях. Эти люди приехали после войны, когда начался отток британцев в Австралию, США и т.п. Они честно прожили свою жизнь, работали, у них родились дети, и эти дети — британцы, у них нет другой родины. Но они попадают в категорию мигрантов. Вы обратили внимание, что в предвыборной гонке мигранты используются в разных контекстах. С одной стороны — сократить миграцию. С другой — граждане Британии, которые будут голосовать, и нужно бороться за их голоса. Это — один из механизмов интеграции. Отсутствие возможности принимать участие в гражданской жизни не давало людям интегрироваться, среди прочего. Теперь нет огромных трудовых коллективов, где раньше люди интегрировались — огромных заводов, профсоюзов.

М.С. Ключевое понятие — гражданское общество. Как люди, приезжающие из менее гражданских обществ, могут быстро и эффективно в него вписаться. Наряду с бедностью, это элемент, вызывающий протест. Приехавшие 20 лет назад уже получили право голоса, но в народном сознании они британцами не являются, а многие из них противники миграции более активные, чем коренные англичане.

О.М. Не могу с вами не согласиться. И этот феномен существует во всех странах. Вчерашние мигранты, которые осели, натурализовались, выступают гораздо сильнее против миграции. То есть существует некая обратная дискриминация.

М.С. Получается, что мы, живущие здесь граждане ЕС, в первую очередь несем ответственность за то, что приезжающие бедные безграмотные не говорящие по-английски пастухи с гор, не в состоянии быстро и эффективно интегрироваться в нашу жизнь.

О.М. Нет, я считаю, что это настолько сложная проблема, что нельзя здесь выделить такой сухой остаток. Далеко не все, приезжающие сюда люди безграмотны и живут в отдаленных сельских районах. Даже среди тех, кто приезжает сюда как беженцы, огромный процент людей занимали нормальное социальное положение в своих странах, но были вынуждены уехать оттуда.

М.С. Хорошо, что нам удалось разрушить несколько обывательских мифов.

«В стране остаётся каждый второй»: почему в Германии не исполняются решения судов о депортации мигрантов

Полиция Германии столкнулась с невозможностью депортировать мигрантов за пределы государства, несмотря на соответствующие решения судов. Об этом сообщает издание Welt со ссылкой на документы для служебного пользования Федеральной полиции ФРГ, которые оказались в его распоряжении.

Как отмечается в публикации, в январе — мае этого года судебные органы вынесли решения о депортации 24 тыс. человек, однако сотрудники МВД смогли исполнить лишь 11 тыс. из них. Таким образом, более половины всех нелегалов, подлежавших высылке, остались на территории республики.

Также, согласно полицейской документации, за первые пять месяцев 2018 года суды ФРГ приняли на 17% больше решений о принудительной высылке мигрантов, чем за аналогичный период предшествующего года. При этом издание отмечает, что число исполненных вердиктов в указанном периоде снизилось на 4% по сравнению с январём — маем 2017-го.

В полицейских отчётах отмечается, что правоохранители не смогли установить фактическое место жительства 11,5 тыс. человек из числа тех, которых надлежало депортировать. Они не проживали по адресу, указанному при постановке на учёт в органах власти.

В документах, которыми располагает Welt, также указано, что некоторых мигрантов не удалось выслать за пределы Германии из-за их «активного или пассивного сопротивления» — таких случаев было около пятисот. В полиции отмечают, что чаще всего выдворению сопротивляются приезжие из Нигерии, Гвинеи, Сомали и Сирии.

Глава профсоюза Федеральной полиции Эрнст Вальтер в комментарии телерадиокомпании Deutsche Welle заявил, что затруднения с высылкой нелегалов возникли по вине муниципальных и общенациональных органов власти.

«Тот факт, что каждый второй мигрант, подлежащий депортации, в конце концов отказывается выполнять соответствующие требования местных и общегосударственных органов власти и остаётся в стране, создаёт огромный объём работы для Федеральной полиции», — сказал он.

По словам Вальтера, единственным выходом из этой ситуации остаётся «более широкое применение меры в виде задержания мигрантов, подлежащих депортации».

Однако, по мнению министра труда и социальных отношений, члена Социал-демократической партии Германии Хубертуса Хайля, проблемы с высылкой мигрантов возникли из-за того, что судебные органы и МВД «слишком усердствуют». По словам политика, силовики зачастую пытаются депортировать в том числе и тех, кто уже успешно интегрировался в немецкое общество. Всё это, поясняет Хайль, вызывает сопротивление мигрантов.

«Иногда складывается ощущение, что покинуть Германию заставляют совсем не тех людей. Нынешнее законодательство позволяет молодым беженцам, которые проходят курс обучения и адаптации, завершить этот процесс и затем остаться в стране как минимум на два года. Депортация таких людей создаёт проблемы не только для них самих, но и для компаний, которые потратили свои ресурсы на то, чтобы трудоустроить мигрантов», — подчеркнул Хайль в интервью местной газете Augsburger Allgemeine.

«Государство в государстве»

Заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов считает, что существует целый ряд причин, по которым немецким полицейским не удаётся депортировать нелегалов.

«Беженцы уже давно «рассасываются» по стране после пересечения границы. Очевидно, что контроль за ними не налажен должным образом. Кроме того, есть сложности технического и процессуального характера, которые не позволяют сотрудникам МВД делать свою работу эффективно. Пример Германии — страны, где традиционно порядка с исполнением решений суда было больше, чем в других странах Европы, — очень показателен. Если там такая тяжёлая ситуация, то что же происходит во Франции, Испании и Италии? Полагаю, там положение дел в сфере выполнения судебных решений о высылке мигрантов ещё хуже», — сказал специалист в беседе с RT.

В свою очередь, ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин полагает, что в ФРГ мигранты уже создали «параллельное общество», отсюда и сложности в работе МВД.

«В закрытых этнических сообществах информация о решении суда о депортации быстро передаётся его членам. И лидеры этих общин оперативно принимают меры, чтобы спрятать высылаемого из страны. Сформировалось своеобразное государство в государстве, которое правительство Германии в полной мере не контролирует», — полагает специалист.

По его словам, исполнение судебных решений усложняет то обстоятельство, что многие мигранты прибыли в страну по заведомо поддельным документам.

«В некоторых посольствах ФРГ в африканских странах соискателям и вовсе выдавали въездные визы лишь на основе заявления, в котором можно было указать любые данные. Более того, по моим данным, в Германии сейчас отсутствует единая картотека вынужденных переселенцев, что, разумеется, осложняет исполнение решения суда о высылке», — отметил Камкин в интервью RT.

Эксперт полагает, что немецкому руководству не удастся взять ситуацию под контроль до тех пор, пока не будут созданы лагеря временного содержания для беженцев.

Коррупция и правительственный кризис

Между тем это не первый скандал, связанный с исполнением миграционного законодательства в ФРГ. В мае нынешнего года прокуратура и МВД Германии начали масштабную проверку региональных отделений Федерального управления по делам миграции и беженцев (BAMF). Инспекция затронула 13 из 70 имеющихся в стране отделений. Поводом послужило парламентское расследование деятельности BAMF, инициированное депутатом бундестага от Левой партии Уллой Йелпке в октябре прошлого года. Разбирательство показало, что некоторые подразделения этой службы выдали мигрантам значительно больше документов, подтверждающих получение статуса беженца, чем другие. Например, по данным парламентариев, за первые шесть месяцев 2017 года региональное отделение BAMF в Бремене предоставило статус беженца 96% обратившихся в него переселенцев из Ирака. Для сравнения: берлинский офис управления за тот же период одобрил статус беженца только 50% соискателей из Ирака.

И хотя проверка МВД и надзорного ведомства ещё не завершена, по данным Deutsche Welle, несколько сотрудников бременского отделения миграционной службы могут быть причастны к получению взяток за предоставление статуса беженца. В настоящий момент под следствием находятся шесть человек: бывший директор регионального отделения BAMF в Бремене, три юриста, переводчик и администратор.

Миграционный вопрос едва не привёл к развалу правящей в ФРГ коалиции Христианско-демократического и Христианско-социального союзов (ХДС/ХСС) и Социал-демократической партии Германии (СДПГ). Лидер ХСС Хорст Зеехофер, занимающий в правительстве пост главы МВД, настаивал на ужесточении миграционной политики и грозил подать в отставку, если его предложения будут отвергнуты. А после того как ХДС и ХСС всё-таки удалось достичь компромисса, своё несогласие с условиями этой сделки высказали представители СДПГ. Результатом многоступенчатой дискуссии стал следующий механизм: дела мигрантов планируется рассматривать на границе ФРГ в ускоренном порядке — в течение 48 часов. И если будет принято решение о депортации, то беженцев будут возвращать в страну первого прибытия.

Заложники политкорректности

Эксперты, опрошенные RT, полагают, что если власти Германии окончательно не решат проблему неконтролируемой миграции, то в государстве возникнут масштабные проблемы социального характера.

«Если вы не обеспечиваете надлежащий контроль за судьбой переселенцев, то неизбежно рано или поздно столкнётесь с большим количеством неустроенных людей, которые станут создавать свои общности. Там они будут жить по своим правилам и не будут принимать законы и нормы, действующие в государстве. Кроме того, с самого начала было очевидно, что наряду с беженцами в ФРГ и другие страны Европы прибывают боевики террористических организаций, нередко после того как они поучаствовали в боевых действиях в Сирии или Ираке. Это чревато новыми терактами в Европе», — считает Данилов.

Александр Камкин, в свою очередь, полагает, что рост численности мигрантов и создания ими своих этнических общин неизбежно приведёт к обострению конфликтов внутри самого общества.

«Это касается не только стычек между местным населением и приезжими, но и противостояния между самими мигрантами. Ведь они переносят конфликты, имевшие место в странах, из которых они прибыли, уже на немецкую почву. В ФРГ уже неоднократно отмечались массовые драки между курдами и турками, между шиитами и теми, кто исповедует суннитский вариант ислама», — отметил эксперт.

По словам Камкина, немецкие политики в массе своей не готовы признать проблему в полном объёме, а потому не могут найти эффективный способ её решения.

«Современный политический класс в ФРГ, кроме членов партии «Альтернатива для Германии» и некоторых представителей несистемной оппозиции, находится в узких рамках политкорректности. Они боятся назвать вещи своими именами», — сказал специалист.

Он напомнил о травле автора книги «Германия. Самоликвидация», члена СДПГ Тило Саррацина, который описал многие негативные аспекты массового притока приезжих в страну.

«В этой работе он опирался только на официальные данные разных госорганов и статистические исследования, однако политика всё равно обвинили в расизме, ксенофобии и шовинизме. И если такая реакция в отношении системных политических деятелей будет транслироваться и дальше, то в ФРГ неизбежно вырастет популярность правых популистов и националистических движений», — считает специалист.

По мнению Дмитрия Данилова, миграционная проблема в Германии находится на такой стадии, что даже если власти страны стремительно начнут наводить порядок, то это всё равно спровоцирует многочисленные конфликты в обществе.

«Разрешение проблемы требует жёстких полицейских мер, и если их примут, то это неизбежно выльется в противоборство этнических сообществ, которые состоят из переселенцев. Вопрос, готово ли правительство Германии к противостоянию с ними, остаётся открытым», — заключил эксперт.