Нотариус банкротство

Новые функции нотариусов: что изменится для их клиентов

В конце 2015 года Президент РФ Владимир Путин подписал ряд законов о поправках, наделивших нотариусов дополнительными функциями при совершении нотариальных действий в целом, а также в отдельных областях: оформление наследственных прав, сопровождение имущественных сделок и т. д. (Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – Закон № 391-ФЗ).

Поправки вступили в силу 29 декабря 2015 года, за исключением ряда положений. Рассмотрим нововведения подробнее.

Электронный нотариат

Нотариат активно внедряет в своей деятельности электронные технологии, позволяющие не только ускорить прохождение бюрократических процедур, но и повысить защищенность и достоверность юридически важной информации. К примеру, с 1 июля 2014 года официально заработала единая информационная система нотариата, в которой хранятся, в частности, сведения о совершенных нотариальных действиях, наследственных делах, уведомлениях о залоге имущества и т. д. (ч. 1-2 ст. 34.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I; далее – Основы законодательства о нотариате). При этом, переход к регистрации нотариальных действий в электронной форме всеми без исключения нотариусами должен состояться не позднее 1 января 2018 года (п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Теперь нотариусы получили право совершать нотариальные действия и путем изготовления электронных нотариальных документов (ч. 1 ст. 44.2 Основ законодательства о нотариате). Так, граждане и юридические лица уже сейчас могут оформить у нотариуса не только бумажные, но и равнозначные им по юридической силе электронные документы. К примеру, можно составить нотариально заверенную электронную доверенность или заверить договор, заключенный в электронном виде. Но в ряде случаев воспользоваться этой возможностью смогут лишь обладатели усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – ЭП), полученной в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В частности, без личной ЭП не обойтись, если условием совершения нотариального действия является проставление подписи заявителя – например, при нотариальном удостоверении сделки (ч. 2 ст. 44.2 Основ законодательства о нотариате).

Кроме того, Законом № 391-ФЗ скорректированы правила оказания появившейся в середине 2014 года услуги перевода нотариусом документов из бумажного в электронный вид и наоборот (ст. 103.8-103.9 Основ законодательства о нотариате). Было уточнено, что не подлежат переводу в цифровой вид документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие заключение сделок в простой письменной форме (ч. 2 ст. 103.8 Основ законодательства о нотариате). Остальные правила этого нотариального действия изменений не претерпели. Создание равнозначной электронной копии документа может помочь в ситуациях, когда, к примеру, необходимо срочно передать удостоверенный документ на большое расстояние. Так, эта услуга может пригодиться для нотариального заверения перевода документов, если переводчик со знанием редкого языка находится в одном городе, а документ требуется предоставить в другом.

В то же время, по мнению члена правления Московской городской нотариальной палаты, нотариуса города Москвы Ильи Радченко, возможность оформить у нотариусов электронные документы, а равно совершить нотариальное действие в электронном виде пока не будет пользоваться широким спросом. Так, эксперт отмечает, что особенности стандартов, действующих в России для ЭП и электронных документов, не позволяют в большинстве случаев использовать электронные нотариально оформленные документы за рубежом, в отличие от документов, оформленных на бумаге. По этой причине электронные нотариальные документы невозможно легализовать в обычном порядке, в консульстве принимающей стороны, или проставить на них апостиль. Кроме этого, добавляет эксперт, в стране пока еще не обеспечено полностью единство стандартов электронного взаимодействия, в том числе и между государственными органами, хотя различные субъекты и опираются в этом на некоторые общие нормативы и требования. Поэтому для принятия тем или иным ведомством нотариально оформленного документа с квалифицированной электронной подписью нотариуса чаще всего придется отдельно настраивать программное обеспечение многочисленных учреждений и ведомств, уверен эксперт. Исключение составят случаи, когда ведомство утвердило стандарт входящих электронных документов, и нотариус по просьбе обратившегося лица оформил документы в требуемом формате. Также, добавляет Радченко, инфраструктура аппаратно-программного обеспечения нотариата пока готова не полностью к осуществлению нотариусами новых полномочий. В частности, это связано с тем, что до сих пор не разработан предусмотренный нормативными актами механизм формирования электронных нотариальных документов (п. 2 Требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа, утвержденных решением правления Федеральной нотариальной палаты от 10 июня 2015 г., приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. № 155). В то же время, завершает эксперт, подготовленный нотариусом электронный документ всегда будет принят другим нотариусом.

Нотариальные действия: цена вопроса

Изменился и порядок расчета суммы нотариального тарифа, взимаемого при удостоверении сделок с недвижимостью между близкими родственниками. В результате нотариальные услуги при отчуждении дорогостоящей недвижимости стали более доступными. Так, до вступления в силу изменений нотариальный тариф за удостоверение таких сделок не зависел от суммы сделки и составлял 3 тыс. руб. плюс 0,2% стоимости недвижимого имущества (суммы сделки), но не более 50 тыс. руб. Теперь если сумма сделки превышает 10 млн руб., стороны должны будут уплатить за услуги нотариуса сумму, рассчитанную по формуле «23 тыс. руб. плюс 0,1% суммы сделки, превышающей 10 млн руб., но не более 50 тыс. руб.» К примеру, если ранее стоимость услуг нотариуса при регистрации сделки купли-продажи квартиры, совершенной между супругами и оцененной в 15 млн руб., составляла 33 тыс. руб, то теперь нотариальный тариф при совершении такой сделки составит 28 тыс. руб. (абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате). Следует отметить, что помимо нотариального тарифа нотариусы могут взимать с заявителей и плату за оказание услуг правового и технического характера (к примеру, копирование или сканирование документов и т. п.) – и ее размер устанавливается нотариусами уже самостоятельно.

Одновременно были введены новые нотариальные тарифы. Так, за совершение исполнительной надписи придется уплатить 0,5% стоимости истребуемого имущества или суммы, подлежащей взысканию, но не менее 1,5 тыс. руб. и не более 300 тыс. руб. А получение выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме обойдется в 200 руб. (подп. 12.9-12.10 п. 1 ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате). При этом в случае, если гражданин направит нотариусу заявление о выдаче выписки в виде подписанного ЭП электронного документа, ему не нужно будет посещать нотариуса лично, а за оказание услуг технического и правового характера не придется платить (ч. 4 ст. 103.7 Основ законодательства о нотариате).

Окончательная бумажка!

Закон № 391-ФЗ существенно уточнил положения Основ законодательства о нотариате о совершении исполнительной надписи. Напомним, исполнительная надпись представляет собой способ бесспорного взыскания денег или истребования имущества от должника по договорам займа, хранения или проката без обращения кредитора в суд. Так, был конкретизирован перечень документов и сведений, необходимых для осуществления этого нотариального действия:

• письменное заявление взыскателя;
• договор займа (залоговый билет) – по договорам займа;
• договор хранения, именная сохранная квитанция – по договору хранения;
• договор проката, документ, подтверждающий передачу арендодателем имущества арендатору (акт, расписка), расчет задолженности арендатора – по договору проката;
• подписанный взыскателем расчет задолженности по денежным обязательствам с указанием платежных реквизитов счета взыскателя;
• копия уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за 14 дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи и документ, подтверждающий направление уведомления (в качестве такого документа могут выступать квитанция о направлении заказного письма, почтовая опись, почтовое уведомление о вручении отправления и т. д.);
• документы, подтверждающие наступление сроков или выполнение условий исполнения обязательства, если их исполнение зависит от этих обстоятельств (ст. 91.1 Основ законодательства о нотариате, п. 1-3 Перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей).

Кроме того, введена обязанность нотариуса уведомить должника о совершении исполнительной надписи. На это нотариусу отводится три рабочих дня после ее совершения (ст. 91.2 Основ законодательства о нотариате). А содержание исполнительной надписи было дополнено за счет сведений о:

• месте и дате совершения исполнительной надписи;
• нотариусе, совершившем исполнительную надпись: его фамилии, имени и отчества, должности и наименовании государственной нотариальной конторы или нотариального округа;
• взыскателе и должнике (полное наименование, место нахождения, фактический адрес, ОГРН и т. д. – для юрлица; фамилия, имя и отчество, место жительства – для гражданина);
• подлежащем истребованию имуществе и т. д. (ч. 1 ст. 92 Основ законодательства о нотариате).

Одновременно были внесены изменения в ряд законов, усиливающие значение и доказательственную силу исполнительной надписи. Так, новые редакции ГПК РФ и АПК РФ устанавливают, что обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания (п. 5 ст. 61 ГПК РФ, ч. 5 ст. 69 АПК РФ). Исключение составляет ряд случаев – например, когда одна из сторон обратилась к суду с заявлением о фальсификации нотариально оформленного документа. Кроме того, для принятия судебным приставом нотариальной надписи к исполнению больше не требуется наличия соглашения между спорящими сторонами о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество (п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Нотариусы на страже права собственности

Без нотариусов теперь не обойтись при совершении ряда сделок, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимость. Например, без участия нотариуса не сможет состояться сделка по продаже постороннему лицу доли в праве общей собственности на недвижимость. Кроме того, по новым правилам такая сделка может быть совершена не ранее чем по истечении одного месяца со дня извещения владельцем этой доли остальных участников долевой собственности о принятом решении об отчуждении имущества. Это извещение необходимо для реализации остальными участниками долевой собственности своего преимущественного права на покупку продаваемой доли (п. 1 ст. 250 ГК РФ). В то же время нотариус может удостоверить сделку, не дожидаясь окончания месячного срока, если продавец доли представит ему письменный отказ остальных участников долевой собственности выкупить объект сделки (абз. 1-3 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; далее – закон о регистрации).

Аналогично, обязательному нотариальному удостоверению стали подлежать сделки по:

• продаже земельной доли;
• распоряжению недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки;
• продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным (абз. 2 п. 3 ст. 24.1, п. 2 ст. 30 закона о регистрации).

Уточнен порядок участия нотариусов и в сфере защиты прав бизнесменов. При этом был исправлен недостаток новых правил об оформлении продажи доли или части доли в уставном капитале общества. Эти правила начали действовать с 1 января текущего года, и первоначальная их редакция предусматривала обязательное составление документа о купле-продаже доли с участием обеих сторон (Федеральный закон от 30 марта 2015 г. № 67-ФЗ). Проблемы возникали в том случае, когда сделка была направлена во исполнение опциона на заключение договора. Как отмечает Илья Радченко, новый порядок разрушал опционную схему защиты интересов инвесторов, поскольку к моменту акцепта оферты по опционному договору оферент мог уклониться от передачи доли. С 15 января благодаря Закону № 391-ФЗ эта проблема решена, и теперь можно реализовать опцион без привлечения оферента при условии нотариального удостоверения акцепта и опционного договора (абз. 4 п. 11 ст. 21 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Кроме того, обязательным стало нотариальное подтверждение соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака (п. 2 ст. 38 Семейного кодекса РФ). Напомним, такое соглашение может быть заключено супругами в том числе и без расторжения брака, как по собственной инициативе, так и по требованию кредитора для обращения взыскания на долю одного из супругов (п. 1 ст. 38 Семейного кодекса РФ).

У нотариусов также появились новые функции, связанные с введением в России института личного банкротства. По новым нормам дела о банкротстве могут быть продолжены после смерти должника и даже инициированы в отношении должников, которые на момент возбуждения дела скончались (ст. 63.1 Основ законодательства о нотариате, ст. 223.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; далее – закон о банкротстве). В соответствии с поправками, нотариус, в производстве которого находится наследственное дело, является участником процесса по делу о банкротстве гражданина. Так, в случае смерти должника, в отношении которого применялась процедура реструктуризации долгов, нотариус в течение пяти рабочих дней с даты открытия наследственного дела должен заявить в арбитражный суд ходатайство о переходе к реализации имущества наследодателя. Он также представляет по запросу суда копию наследственного дела для признания наследников лицами, участвующими в деле о банкротстве гражданина. Кроме того нотариус обязан передать финансовому управляющему информацию о наследственном имуществе (абз. 1, абз. 3-4 п. 4 ст. 223.1 закона о банкротстве).

Появилось новое основание для приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство. Теперь в случае, если в отношении наследодателя было возбуждено дело о банкротстве, принять наследство можно будет только после окончания производства по делу (ч. 6 ст. 41 Основ законодательства о нотариате).

На фоне продолжающихся дебатов о необходимости принятия нового закона о нотариате, действующие Основы законодательства о нотариате небезуспешно продолжают не только приспосабливаться к меняющейся действительности, но и создают условия для последующего развития нотариата. Очевидно, что развитие электронных форм взаимодействия – это основное направление совершенствования нотариальных услуг и условие повышения статуса нотариусов в гражданском обороте. А участие нотариусов в сделках с имуществом, наряду с усилением доказательственной силы нотариальных актов, еще и положительно скажется на защите прав собственников. Однако реальный эффект от некоторых нововведений мы заметим только спустя определенное время: к ним еще нужно приспособиться.

Роль нотариуса в процедуре банкротства гражданина в случае его смерти

Аннотация: Данная статья направлена на раскрытие функционального арсенала нотариуса по вопросам, связанными с его участием в деле о банкротстве гражданина в случае смерти.

Abstract: This article is aimed at disclosing the functional arsenal of a notary on issues related to his participation in the case of bankruptcy of a citizen in the event of death. В данной статье будут рассмотрены вопросы, связанные с местом нотариуса в деле о банкротстве гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

style=»display:inline-block;width:240px;height:400px»
data-ad-client=»ca-pub-4472270966127159″
data-ad-slot=»1061076221″>

Институт банкротства существует в России уже более 20 лет. Однако до последнего времени его деятельность не охватывала финансовую несостоятельность обычных граждан.1 С 1 октября 2015 года вступила в силу редакция федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»2, регулирующего банкротство граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, который предусматривает для граждан, не обладающих статусом индивидуального предпринимателя, возможность объявить себя банкротами. Теперь законодатель прямо предусматривает, что смерть должника не является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

Наибольший интерес вызывает возможность возбуждения дела о банкротстве гражданина после его смерти. Нормативной базой введения данной процедуры служат ст.223.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ и п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. №45.3 На нотариуса возложены функции осуществления полномочий в деле о банкротстве умершего гражданина или гражданина, объявленного умершим.

Данные функции осуществляет нотариус, в производстве которого находится наследственное дело. Срок осуществления полномочий равен сроку на принятие наследства. Начало осуществления полномочий нотариусом зависит от срока возбуждения дела о банкротстве. Если на дату открытия наследства в отношении наследодателя возбуждено дело о банкротстве, нотариус осуществляет полномочия со дня открытия наследственного дела. Если дело о банкротстве возбуждено после открытия наследственного дела, нотариус осуществляет полномочия со дня получения соответствующего уведомления от финансового управляющего.

При наличии производства по делу о банкротстве наследодателя выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до окончания производства по указанному делу. При наличии у нотариуса сведений о возбуждении в отношении наследодателя производства по делу о банкротстве опись наследственного имущества нотариусом не производится.

Функции нотариуса по осуществлению полномочий в деле о банкротстве определены статьей 223.1 ФЗ О несостоятельности (банкротстве): – заявляет в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, ходатайство о применении в деле о банкротстве гражданина правил статьи 223.1 «Условия и порядок банкротства гражданина в случае его смерти» и главы 10 «Банкротство гражданина» ФЗ О несостоятельности (банкротстве) и переходе к реализации имущества (для крестьянских (фермерских) хозяйств – к конкурсному производству) в течение пяти рабочих дней с даты открытия наследственного дела в случае, если в деле о банкротстве гражданина применяется реструктуризация долгов гражданина; – передает финансовому управляющему информацию о наследственном имуществе, ставшую ему известной в связи с исполнением своих полномочий.

В случае окончания производства по делу о банкротстве гражданина до истечения срока принятия наследства, установленного законодательством Российской Федерации, финансовый управляющий передает сведения об имуществе, составляющем конкурсную массу и не реализованном финансовым управляющим, нотариусу, ведущему наследственное дело.

До истечения срока принятия наследства, установленного законодательством Российской Федерации, заключение мирового соглашения не допускается. Ряд цивилистов считают, что наделение законом нотариуса полномочиями действовать от имени наследства в деле о банкротстве, в том числе при возбуждении процедуры, не представляет собой удачное решение. Нотариус по своим функциям не компетентен решать вопросы о платежеспособности наследства и спорить по вопросам обоснованности требований кредиторов.

Правильнее в случае подачи кредитором заявления о банкротстве наследства до его принятия и при отсутствии душеприказчика назначать доверительного управляющего наследством, который и будет представлять наследственную массу в деле о банкротстве. Резюмируя выше сказанное, нельзя не прийти к выводу, что роль нотариуса в деле о банкротстве гражданина в случае его смерти, велика. Это видно из объема его полномочий и компетенции в целом.

Марина Валерьевна Фёдорова, Чулюкин Лев Дмитриевич

Депозит нотариуса Банкротство

Одной из наиболее распространенных ситуаций использования депозита нотариуса как способа выполнения обязательств в нашей стране является признание организации банкротом. И здесь к использованию данного инструмента прибегают в два возможных субъекта:

А) Сами организации, находящиеся в процессе банкротства

Завершение процедуры банкротства возможно только когда выплачены все долги организации. Нередко бывают случаи, когда у организации есть задолженность (например по заработной плате перед бывшими работниками) перед многочисленными кредиторами. В каждом конкретном случае сумма этой задолженности минимальная, но самих кредиторов очень много. Организация не имеет времени и ресурсов для того, чтобы разыскивать всех этих кредиторов и убеждать каждого приехать и получить свои деньги (часто эту крайне маленькие суммы – десятки рублей). Однако для завершения процедуры это просто необходимо. Выходе – положить деньги в депозит нотариуса.

В ст. 113 Федерального закона от 26.12.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что учредители (участники) должника, собственник имущества должника – унитарного предприятия либо третье лицо или третьи лица в любое время до окончания внешнего управления в целях прекращения производства по делу о банкротстве вправе удовлетворить все требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов. Для этого указанное лицо направляет заявление о таком намерении в арбитражный суд, рассматривающий дело банкротстве и внешнему управляющему. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 36 Постановления от 23 июля 2009 г. N 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» отметил, что указанные выше лица могут удовлетворить требования кредиторов двумя способами:

— путем перечисления денежных средств в депозит нотариуса;

— путем перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника.

Арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении и устанавливает срок в который заявитель перечисляет в депозит нотариуса денежные средства в размере и в порядке, которые указаны в определении.

После того, как деньги внесены в депозит нотариуса внешний управляющий или заявитель направляет в арбитражный суд заявление о признании требований кредиторов удовлетворенными, прилагая к нему платежные документы, подтверждающие перечисление в депозит нотариуса необходимых денежных средств. После этого арбитражный суд выносит определение о признании требований кредиторов удовлетворенными. В течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу определения арбитражного суда о признании удовлетворенными требований кредиторов средства с депозита нотариуса подлежат перечислению кредиторам в размере, указанном в определении.

Агентство по страхованию вкладов Решением Правления утвердило примерную форму заявления о приеме в депозит нотариуса денежных средств для осуществления выплат кредиторам негосударственного пенсионного фонда в ходе конкурсного производства (принудительной ликвидации). Приводим ниже этот образец:

Нотариус банкротство

Нотариус – лицо, выполняющее в соответствии с законодательством Российской Федерации нотариальные действия, осуществляет свои полномочия в рамках государственных нотариальных контор, либо как частнопрактикующий нотариус.

Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать счета в банках, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном Основами законодательства о нотариате, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. В тоже время, являясь должностным лицом, действующим от имени государства, нотариус отчитывается перед налоговыми органами по своей деятельности как физическое лицо, осуществляющее деятельность согласно лицензии. То есть нотариус не имеет статус юридического лица в соответствии со ст. 48 Гражданского Кодекса РФ либо статус индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 23 ГК РФ.

Согласно статье 6 Основ законодательства о нотариате нотариус не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской; оказывать посреднические услуги при заключении договоров. В соответствии со статьей 23 Основ законодательства о нотариате источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.

Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе открыть расчетный и другие счета, в том числе валютный, в любом банке. Денежные средства и ценные бумаги, внесенные в депозит нотариуса, занимающегося частной практикой, не являются доходом нотариуса и не поступают в его собственность. Обращение взыскания на них по долгам нотариуса не допускается. Понятие предпринимательской деятельности содержится в статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации как самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно части 3 статьи 17 Основ законодательства о нотариате в случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в главе VII Основ законодательства о нотариате.

В силу части 1 статьи 34 Основ законодательства о нотариате (глава VII) контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, — нотариальные палаты. Часть 5 статьи 12 Основ законодательства о нотариате содержит перечень юридически значимых случаев, наступление которых объективно требует освобождения нотариуса от полномочий. Согласно названной норме нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях: осуждения его за совершение умышленного преступления — после вступления приговора в законную силу; ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке; по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Таким образом, пунктом 5 ст. 12 Основ законодательства о нотариате не предусмотрено, что прекращение полномочий нотариусом, признанным банкротом; понятие «другие случаи» законодателем не раскрыто.

Прекращение полномочий нотариуса допускается лишь на основе судебного решения о лишении его права нотариальной деятельности, которое может быть обжаловано в установленном законом порядке; указанная норма носит гарантийный характер и направлена на объективное исследование всех обстоятельств дела и не предполагает произвольного прекращения полномочий нотариуса, обращение в суд с заявлением о прекращении деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, является исключительной компетенцией нотариальных палат.

Согласно статье 49 Основ законодательства о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 8 декабря 2011 г. № 1714-О-О указано, что, наделяя нотариальные палаты контрольными полномочиями в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, законодатель тем самым признает, что именно нотариальные палаты должны оценивать степень и характер нарушений, допущенных нотариусом, и определять в пределах своих полномочий меру дисциплинарной ответственности или инициировать в суде процедуру лишения нотариуса права нотариальной деятельности.

Федеральным Законом N 476-ФЗ предусмотрено право любого физического лица, в том числе и нотариуса, признать себя банкротом по собственному желанию, в случае невозможности исполнения финансовых обязательств.

Процедура банкротства граждан является социально направленной и преследует целью восстановить платежеспособность путем освобождения его от непосильных финансовых обязательств.

С юридической точки зрения банкротство нотариуса понятно и обоснованно, однако с этической точки зрения всегда может встать вопрос о подрыве доверия к органам нотариата как со стороны граждан, так и со стороны юридических лиц. Если нотариус не может исполнить свои финансовые обязательства, где гарантии, что он исполняет свои обязанности по соблюдению нотариальной тайны? Так как с одной стороны, благодаря положениям Закона N 476-ФЗ, нотариус получил возможность реструктуризировать долги или избавиться от них, не прерывая своей деятельности, с другой стороны, любая стадия процедуры банкротства у нотариуса, который исполняет волю граждан именем государства, подсознательно вызывает недоверие населения к частным нотариусам и в целом накладывает тень на государственные нотариальные органы.

Подводя итоги, в целом можно отметить, что сегодня нотариус, либо лицо чьи финансовые обязательства не исполняются вовремя имеют законодательное право возбудить дело о банкротстве, статус нотариуса при этом не прекращается.

У вас есть вопросы?
Задайте их нашему юристу

Оставьте заявку и мы свяжемся с вами в блиайшее время

Верховный суд решил, кому принадлежит депозит нотариуса в банкротстве банка

Экономколлегия Верховного суда рассмотрела спор обанкротившегося банка «Развитие» и нотариуса Ии Горбунковой, где суды решали судьбу средств на депозитном счете нотариуса (дело № А25-2194/2016). Первая инстанция частично удовлетворила требования Горбунковой и исключила из конкурсной массы находящиеся там 165,4 млн руб. Такой порядок установлен ст. 189.91 Закона о банкротстве в редакции от 29 декабря 2015 года, а банк начали банкротить только в 2016-м, объяснила первая инстанция. С ней не согласился 16-й ААС. По его мнению, ст. 189.91 надо применять только к тем деньгам, которые поступили на депозитный счет нотариуса после 29 декабря 2015 года. По этой причине апелляция исключила из конкурсной массы лишь 133 млн руб. АС Северо-Кавказского округа оставил такое решение в силе.

С ним оказались не согласны обе стороны спора. АСВ в своей жалобе указало, что на день возбуждения дела о банкротстве деньги на депозитном счете смешались с другими средствами на корсчете банка. Они являются собственностью банка и, по сути, обязательствами должника, поэтому их в принципе нельзя исключить из конкурсной массы. Горбункова, наоборот, поддержала решение первой инстанции и считает правильным применить ст. 189.91 закона о банкротстве ко всем средствам, которые находились на депозитном счете на день начала дела о несостоятельности банка. Эту точку зрения разделила и экономколлегия. Таким образом, из конкурсной массы будут исключены 165,4 млн руб.

С 1 января 2018 года нотариусы должны работать по регламенту

Новости по теме

С 1 января 2018 года порядок совершения нотариальных действий должен соответствовать утвержденному регламенту.

С 1 января нотариусы следуют строгим правилам сбора и фиксирования информации. Порядок таких процедур установлен новым Регламентом.

Теперь каждому нотариальному действию соответствует свой строгий перечень необходимых документов. Потребовать с заявителя по своему усмотрению какие-то сведения, которые не прописаны в регламенте, нотариус не вправе. Кроме того, регламент запрещает нотариусу требовать от заявителя и информацию, которую он может самостоятельно получить в электронной форме, в том числе из государственных реестров.

Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Высшая школа юриста

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Полезное для судебных юристов

© 2007–2018 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Арбитражная практика для юристов» –
о том, как выиграть спор в арбитражном суде

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Арбитражная практика для юристов».
Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Настоящий сайт не является средством массовой информации. В качестве печатного СМИ журнал «Арбитражная практика для юристов» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62265 от 03.07.2015.

Обязан ли нотариус проверять полную чистоту сделки или он проверяет только последний переход права.

Участник программы «‎Работаю честно»

Ничего он не обязан, тем более по предыдущему праву. Да и технических возможностей у него нет. Все, что положено в рамках закона нотариус сделает.

Участник программы «‎Работаю честно»

Разочарую вас. Нотариус НЕ обязан проверять все предыдущие переходы права на квартиру. В обязанности нотариуса входит проверка документов, устанавливающих и подтверждающих право собственности Продавца, но никак всех предшествующих владельцев (ст. 53 Основ законодательства о нотариате). Нотариус заверяя сделку гарантирует и несет ответсвенность, что ТЕКУЩАЯ сделка совершена в рамках закона и теми лицами, которые вписаны в договор. Что было до сделки, которую заверяет нотариус, на каком основании возникло право у продавца нотариуса НЕ интересует и НЕ входит в зону его ответственности. Нотариус не может заменить профессионального специалиста по недвижимости. Рекомендую обратиться за качественной проверкой к опытному риэлтору.

Участник программы «‎Работаю честно»

По телевизору говорят, что «обязан»…. и народ у нас, увы, свято в это верит.
Обязан или не обязан, это вопрос 25-ый. Дело в том, что законодательство РФ, не позволяет проверить объект недвижимости досконально, используя исключительно законные методы.
И лица, которые «дают добро» на сделки и/или их одобрение, а именно: банки, нотариусы, «девочка в окне МФЦ», «юристы с Молокозавода», сотрудники ЖЭКов и паспортных столов и т. д. и т. п., по старой традиции, имеют такое магическое влияние на наш народ, что иной раз оторопь берёт…При этом, риэлторов за специалистов не считают.
Один толковый риэлтор, за один день работы, сделает больше, чем вышеперечисленная толпа дармоедов.
Я не восхваляю нас и не переоцениваю, это объективно. Просто подчеркну: ….«толковый риэлтор»….

Зачем нужны нотариусы при операциях с недвижимостью?

На сегодняшний момент обязательному нотариальному удостоверению подлежат:

— все сделки с долями в праве общей собственности;

— сделки по отчуждению недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему или гражданину, признанному ограниченно дееспособным;

— сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки;

— соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака.

Таким образом, законом установлено обязательное присутствие нотариуса в наиболее проблемных сегментах правоотношений на рынке недвижимости, где есть риск не учесть интересы того или иного собственника, нарушить его законные права, чем нередко пользуются мошенники.

Все остальные сделки по отчуждению (купли-продажи, мены, дарения и пр.) объектов недвижимости россияне имеют право оформлять как нотариально, так и в простой письменной форме. Однако нотариальная форма удостоверения сделки рекомендуется как наиболее надежный, удобный и выгодный для всех участников сделки способ защиты их прав и гарант отсутствия проблем в будущем.

Нотариус, действуя от имени государства, удостоверяет бесспорные факты, обеспечивает законность правовых актов, выступает в роли «квалифицированного свидетеля». Участие нотариуса позволяет предотвратить судебные споры. А если судебного спора избежать не удалось, то и здесь наличие нотариально удостоверенного акта как документа с повышенной доказательственной силой гарантирует добросовестным гражданам и юрлицам защиту их прав и законных интересов.

Перед удостоверением любой сделки нотариус обязательно проверяет ее законность и несет за свои действия полную имущественную ответственность. Это особенно важно для сделок с недвижимостью, где есть риск лишиться крыши над головой или значительных средств из-за действий мошенников.

Кроме того, сегодня нотариусы могут предложить гражданам массу удобных и уникальных по своей эффективности сервисов, многие из которых основаны на применении передовых электронных технологий. Среди них:

— работа в режиме «одного окна», когда нотариус сам занимается сбором и направлением необходимых документов в регистрирующий орган;

— ускоренные сроки государственной регистрации права собственности;

— услуга безопасного расчета по сделке через депозит нотариуса;

— моментальная отправка документа в другой город с сохранением его юридической силы и многое другое.

Есть отдельные сферы гражданского оборота, где присутствие нотариуса обязательно или какие-то действия являются его прерогативой. Например, обращение к нотариусу обязательно при составлении завещания и оформлении права на наследство. Также в число обязательных нотариальных действий попадают и некоторые виды сделок, включая ряд сделок с недвижимостью.

Полный перечень нотариальных действий включает более тридцати пунктов. Например, любой нотариус в России удостоверяет сделки, свидетельствует верность копий документов, подлинность подписи; принимает на хранение (в депозит) денежные суммы и ценные бумаги; оставляет на хранение документы; совершает исполнительную надпись — нотариальную отметку, подтверждающую факт невыплаты долга и позволяющую напрямую обратиться к судебным приставам, минуя судебные проволочки.

Именно обеспечение безопасности и правовой чистоты сделок, что особенно важно в случае многомиллионных сделок с недвижимостью, и есть ключевая задача нотариуса. Являясь квалифицированным юристом, выступающим от лица государства и действующим исключительно в интересах закона, нотариус проводит правовую экспертизу документов, проверяет осознанность действий сторон и соответствие их воли условиям заключаемого договора, разъясняет гражданам последствия сделки. Важное отличие нотариуса от риелтора или любого другого посредника на рынке недвижимости — он не действует в интересах какой-либо из сторон, а оказывает правовую помощь объективно и независимо. Так как нотариальный акт обладает повышенной доказательственной силой в суде, его наличие не позволит впоследствии произвольным образом оспорить сделку.

При этом нотариусы несут полную имущественную ответственность за свою профессиональную деятельность. То есть в отличие от любого другого профессионального участника рынка оборота недвижимости, нотариус в случае совершения ошибки гарантирует гражданину стопроцентное возмещение ущерба. Это многоступенчатая система гарантий, которая складывается из индивидуального страхования профессиональной ответственности нотариуса, коллективной страховки нотариальной палаты региона, членом которой он является, его личного имущества, а также средств созданного Федеральной нотариальной палатой Компенсационного фонда.

Сегодня обращение к нотариусу предполагает не только гарантию защиты прав собственника и обеспечение юридической чистоты сделки, но и высокий уровень комфорта для граждан благодаря работе нотариуса в режиме «одного окна». Нотариус сам проверяет предъявленные документы, готовит проекты договоров, сам запрашивает и передает все необходимые сведения в органы государственной регистрации. Право собственности по сделке, удостоверяемой нотариусом, регистрируется в ускоренном режиме — один день в случае подачи документов в Росреестр в электронном виде и три дня при использовании бумажной формы.

Также можно воспользоваться удобной и безопасной услугой расчета по сделке через депозит нотариуса. То есть вместо использования банковской ячейки покупатель может перевести средства на специальный депозитный счет нотариуса. В этом случае нотариус, гарантирующий сохранность средств, сам перечислит деньги продавцу сразу после регистрации права собственности на нового владельца недвижимости. Такой способ расчета избавляет от необходимости обналичивания крупных денежных сумм, их транспортировки до отделения банка и связанных с этим рисков. Депозитный счет нотариуса защищен и от банкротства банка. Кроме того, использование депозита нотариуса часто обходится дешевле аренды банковской ячейки.

Все нотариусы России занесены в соответствующий реестр. Проверить, числится ли в нем указанный нотариус, можно на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, в разделе «Найти нотариуса» . Если нотариус с введенными данными (ФИО) существует, система выдаст адрес и телефон его конторы.

Заходя в нотариальную контору, обратите внимание на наличие в приемной информации с ФИО нотариуса и обязательно номера приказа органа юстиции о назначении его на должность в соответствующем нотариальном органе.

Также в любой конторе в прямом доступе должны размещаться адрес, телефон и график приема конторы; контакты ближайшей нотариальной конторы; адрес и телефон нотариальной палаты субъекта РФ, в котором работает данный нотариус; перечень нотариальных действий, размер нотариального тарифа за каждое из них и порядок оплаты; перечень льготных категорий граждан.

Благодаря недавним законодательным поправкам для удостоверения сделки с недвижимостью можно обратиться к любому нотариусу субъекта РФ, где находится эта недвижимость. То есть если гражданин проживает в Самаре, а продаваемая им квартира находится в Тольятти, то никаких перемещений из города в город ему делать не придется — в его распоряжении любой самарский нотариус.

Итоговая стоимость нотариальных услуг формируется из двух составляющих: государственного тарифа за совершение того или иного нотариального действия и так называемой платы за услуги правового и технического характера, размер которой определяется нотариальной палатой конкретного субъекта РФ. Сумма, которая складывается из этих двух частей, не только находится в зависимости от суммы самой сделки, но и отражает ответственность — материальную и имущественную, которую нотариус несет за свою профессиональную деятельность.

Важно отметить, что недавно нотариальные тарифы были значительно снижены, как и стоимость услуг правового и технического характера. Теперь их общий размер оказывается заметно меньше аналогичных услуг различных посредников рынка жилья.

Государственные тарифы одинаковы у любого нотариуса в любом населенном пункте нашей страны. К примеру, тариф для сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению (а это все сделки с долевой собственностью), согласно Налоговому кодексу РФ, составляет 0,5% от стоимости сделки, но не может быть ниже 300 рублей и превышать 20 тысяч рублей. То есть если мы говорим о продаже доли в квартире стоимостью 2 миллиона рублей, то тариф будет равен 10 тысяч рублей.

Если же речь идет о сделке, не требующей обязательного участия нотариуса, то тариф на ее удостоверение указан в Основах законодательства РФ о нотариате. Так, в случае продажи целой квартиры за 2 миллиона рублей, нотариальный тариф на удостоверение такой сделки составит 9 тысяч рублей. А в случае с куплей-продажей среднестатистической «двушки» в Москве за 9 миллионов рублей размер тарифа равен 23 тысячам рублей.

Кроме государственного тарифа нотариус, в соответствии с законом, взимает плату за услуги правового и технического характера (УПТХ). Эти услуги являются составляющей частью нотариального действия. В частности, к ним относится составление проектов документов или правовая экспертиза и редактирование представленных заявителем проектов документов (например, скаченных из интернета образцов доверенностей, самостоятельно составленных проектов договоров и т.д.), которые хотят использовать граждане. Нотариус не только проверяет содержание документов на предмет их соответствия нормам актуального законодательства, но и проверяет, соответствует ли юридический смысл текста документа реальному волеизъявлению гражданина. К этим услугам также относятся различные технические действия по изготовлению, хранению документов, проверке данных в электронных реестрах и тому подобное.

Размер стоимости таких услуг на каждый год устанавливает нотариальная палата региона в соответствие с предельными значениями, установленными для этого субъекта РФ Федеральной нотариальной палатой. Например, на 2017 год в Москве тариф на УПТХ для сделок с недвижимостью, которые имеют обязательную нотариальную форму, составляет 5 тысяч рублей. А, к примеру, в Татарстане тот же тариф установлен в размере 4,1 тысячи рублей. Также нотариус предоставляет соответствующие льготы. Информацию о стоимости услуг правового и технического характера нотариусов своего региона можно найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты или палаты соответствующего субъекта.

Риелтор и нотариус в работе с недвижимостью дополняют друг друга. Риелтор — это профессионал, задачей которого является поиск продавца или покупателя. Он рекламирует, ищет подходящие объекты недвижимости, организует переговоры и встречи сторон сделки. А нотариус отвечает за юридическую составляющую сделки — проверку ее правовой чистоты и законности, удостоверение и подачу документов в регистрирующий орган. Таким образом, каждый занимается той работой, в которой он компетентен, для реализации которой он обладает всеми необходимыми знаниями и опытом, за результат которой он несет ответственность. А гражданин получает необходимый уровень комфорта и правовой защиты. Это общепризнанный и цивилизованный подход к работе на рынке недвижимости, который практикуется в большинстве европейских стран, где права собственников максимально защищены.

Да, в судебном порядке. Если вы считаете действия нотариуса неправильными, или вам отказали в совершении нотариального действия, вы вправе обратиться с жалобой в суд по месту нахождения нотариальной конторы. Здесь важно соблюсти сроки подачи жалобы: жалоба подается в суд не позднее десяти дней с момента, когда заявителю стало известно об отказе в совершении нотариального действия или о совершении нотариального действия с теми или иными нарушениями. Если суд удовлетворит жалобу заявителя, то нотариальное действие будет отменено либо, в случае жалобы на отказ, нотариус будет обязан выполнить указанное действие.

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: [email protected]

Телефон редакции: +7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Сообщения и материалы информационного агентства РИА Недвижимость (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 06 июня 2016 года, свидетельство о регистрации ИА № ФС 77 – 65988) сопровождаются пометкой «РИА Недвижимость»
18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

• не соответствует тематике страницы;
• пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
• нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
• содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
• содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
• содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
• нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
• содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
• содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
• преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
• имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
• содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
• рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
• содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
• является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
• автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
• автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
• автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты [email protected]

В письме должны быть указаны:

• Тема – восстановление доступа
• Логин пользователя
• Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.