Как назначается социальная пенсия

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

В Российской Федерации социальные пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ*.
Указанные пенсии являются государственными пенсиями, источником финансирования которых является федеральный бюджет.
Такие пенсии устанавливаются в связи с необходимостью предоставления гражданам, не приобретшим право по каким-либо причинам на страховую пенсию, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.
Право на установление социальной пенсии имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
Законодательно предусмотрены следующие виды социальных пенсий:
-социальная пенсия по старости (назначается гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, не имеющим право на страховую пенсию, а также гражданам, из числа малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет, мужчинам и женщинам соответственно);
-социальная пенсия по инвалидности (назначается инвалидам 1,2,3 группы, инвалидам с детства, детям-инвалидам);
-социальная пенсия по случаю потери кормильца (назначается детям до 18 лет, а в случае, если они обучаются по очной форме, то до 23 лет, потерявших одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери).
При установлении социальной пенсии следует обратить внимание на следующее:
1. К малочисленным народам Севера относятся только те категории лиц, которые непосредственно проживают в районах Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на территориях расселения своих предков и сохраняют традиционный образ жизни, хозяйствования и промыслы.
2. Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от количества нетрудоспособных членов семьи.
При установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, четко определен нормами данного Закона и не совпадает с кругом лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца, и установленного в судебном порядке.
3. Социальные пенсии по инвалидности назначаются при отсутствии у инвалида стажа работы.
4. Социальные пенсии по старости не выплачиваются в период выполнения работы и (или) иной оплачиваемой деятельности.
С 1 января 2015 иностранным гражданам и лицам без гражданства социальная пенсия по старости может быть назначена только при условии подтверждения проживания на территории Российской Федерации не менее 15 лет.

*Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
**Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии»

Кому положена и кто получает социальную пенсию в России

Среди жителей любой страны, включая Российскую Федерацию, присутствует категория лиц, не способных в силу разных причин самостоятельно содержать себя за счет получения заработной платы. Для их поддержки государством предусматриваются специальные программы и пособия в виде разовых или регулярных перечислений. Ежемесячные бюджетные платежи и представляют собой социальные пенсии.

В чем отличия между видами пенсий

Социальный вариант оплаты лицам без постоянного дохода, нуждающимся в материальном содержании, определяет государственная структура (ПФР ), производящая платеж за счет бюджетных ресурсов.

Кто может претендовать на выплаты

Трудовая (страховая) выплата в РФ:

• предназначена для лиц, достигших законодательно определенного возрастного порога;
• является компенсацией получаемой во время трудовой занятости заработной платы.

Право на социальную пенсию в виде регулярного финансового перечисления получают лица:

• по определенным обстоятельствам оставшиеся без стабильных источников получения доходов;
• не накопившие страхового стажа.

Возмещение по труду для каждого участника страховой системы рассчитывается персонально с учетом полученной им ранее заработной платы и всего отработанного времени (трудового стажа). Размер бюджетных сумм и корректировка их значений устанавливается законодательно и строго фиксированными размерами. Ресурсы для государственной поддержки выделяются из бюджета страны, а страховое трудовое обеспечение формируется из частных платежей (перечислений от участников страховой системы).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Законодательное регулирование

1. Категории тех, кто получает социальную пенсию, а кто трудовую, как и сумма к оплате, устанавливаются законами РФ, главным из которых выступает закон РФ о пенсионном обеспечении (№ 166, 15.12.2001).
2. Основные моменты по назначению выплат от государства регулируются главным законодательным документом — ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
3. Административный регламент по назначению помощи определен в приказе Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации (№ 157н, 28.03.2014).
4. Размер индексации для выплат утверждается ежегодным постановлением Правительства РФ.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может рассчитывать на государственную помощь

В 2018-2019 году бюджетная пенсия в РФ полагается постоянно проживающим в стране нетрудоспособным лицам:

• при наступлении законодательно определенного возраста (по старости);
• по инвалидности;
• для лишившихся кормильца;
• детям, оба родители которых не установлены;
• в качестве гособеспечения спецсубъектам.

Пенсия по старости

Помощь по старости предназначается для лиц с гражданством РФ:

• женщинам после 60 лет;
• мужчинам после 65 лет.

Для иностранных граждан и не имеющих гражданства, но соответствующих указанным возрастным ограничениям, выплаты доступны при постоянном проживании на законных основаниях в пределах России не меньше 15 лет.

Важно! Социальная помощь по возрасту не будет выплачиваться гражданам, если они заняты деятельностью (трудовой), в обязательном порядке предусматривающей для участников пенсионное страхование (ст. 11 ФЗ № 166).

Пособие по старости доступно также гражданам, представляющим некоторые народы Крайнего Севера, в том числе мужчинам от 55 лет и женщинам после 50 лет. Для получения помощи претенденты обязаны подтвердить постоянное пребывание на Севере, а именно в местах исторически сложившегося проживания ряда малочисленных народов.

Государственная помощь по инвалидности

По инвалидности социальная пенсия назначается следующим категориям граждан:

Выплаты лицам, потерявших кормильца

Пособие при утере кормильца оплачивается несовершеннолетним лицам до 18 лет. Выплаты продолжаются до наступления 23 лет детям, лишившимся двух или одного родителя, при обучении по очной форме. Получать помощь вправе и родственники, не достигшие совершеннолетия (внуки, братья или сестры), если у последних нет трудоспособных родителей (опекунов).

Важно! Несовершеннолетние лица, имеющие право на социальную пенсию, могут потерять возможность ее получения в случае официального вступления в брак, а также если они признаны дееспособными и работают с разрешения родителей или опекунов.

Требования к претендентам на бюджетное пособие

В Российской Федерации круг лиц, имеющих право на социальную пенсию, охватывает тех лиц, кто постоянно живет в стране. Для проживающих в стране временно подобный вариант помощи законодательно не определен. При этом отсутствие или наличие гражданства РФ не является препятствием для подачи заявления на пособие. Государственная субсидия введена для материально незащищенных категорий граждан, у которых отсутствуют права на денежную поддержку по системе пенсионного страхования.

Выплаты детям начисляются:

• при утере кормильца;
• по получению группы инвалидности;
• если оба их родителя не установлены.

Пособие по утере трудоспособности оплачивается несовершеннолетнему лицу, родившемуся инвалидом или получившему инвалидность до наступления совершеннолетия.

Важно! Оплата назначается на срочной или бессрочной основе при подтверждении состояния (инвалидности). По окончании периода получения выплаты для его продления требуется пройти переосвидетельствование и представить обновленные документы.

Помощь при утере кормильца получают:

• оставшиеся без обоих или одного родителя дети;
• дети скончавшейся одинокой матери.

Важно! Одинаковое право на социальные пенсии имеют родные дети и лица, официально усыновленные.

Дети гражданина, признанного без вести пропавшим по судебному решению, приравнены в правах к детям скончавшегося родителя (кормильца).

Правительственным постановлением (№ 1049) пособия жителям районов Севера, ведущим традиционные для местности образ жизни и хозяйство, назначаются при подтверждении принадлежности к одному из малочисленных северных народов (чукчи, эскимосы, ламуты, ительмены, алеуты).

Скачать для просмотра и печати:

Право на двойную выплату

Некоторые из граждан, кто получает социальную пенсию в России, вправе рассчитывать на две суммы, одна из которых по инвалидности или по возрасту (по старости).

К таковым относятся:

• родители, вдовы военнослужащих, погибших или получивших военную травму во время службы;
• трудоспособные члены семьи лиц, получивших инвалидность из-за лучевой болезни, в том числе из-за аварии на АЭС в Чернобыле.

Размер бюджетного пособия

Государство устанавливает фиксированный показатель помощи исходя из значения прожиточного минимума без учета трудовой пенсии. Раз в год выполняется корректировка пособий в соответствии с индексом инфляции в стране. Размер выплат в РФ с 01.04.2017 г. вырос на 1,5%.

Пособия на текущий год для тех, кто получает социальную пенсию, составляют порядка:

• 12082 рублей — для несовершеннолетних инвалидов, инвалидов I гр. с детства;
• 5034 рублей — для инвалидов II-й гр., детей скончавшегося родителя, лиц, претендующих на государственную помощь по возрасту;
• 10068 рублей — для детей, оставшихся без обоих родителей, детей скончавшейся одинокой матери, инвалидов I гр. и II гр. с детства, чьи оба родителя не установлены;
• 4279 рублей — для III гр. инвалидов.

Получателям помощи полагается доплата от местного органа соцзащиты, если размер выплаты получается меньше прожиточного минимума, принятого для региона его проживания. Доплата производится через ПФ РФ, если сумма пособия ниже прожиточного минимума по стране.

Для тех жителей Севера, кому дают социальную пенсию, ее размер рассчитывается на основе районного коэффициента в месте проживания, но при выезде получателя выплат за пределы предусмотренной территории эта прибавка аннулируется.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Добро пожаловать!

Знакомства и общение по интересам.

Комментарий успешно передан.

Сообщение было успешно добавлено на ваш график!

Вы достигли своего предела 5000 друзей!

Ошибка размера файла: файл превышает допустимый предел (46 MB) и не может быть загружен.

Не удалось загрузить файл. Этот тип файла не поддерживается.

Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца)

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.

Кто имеет право на назначение государственной пенсии

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

• Инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства;
• Детям-инвалидам.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:

• Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающемся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.

Социальная пенсия по старости устанавливается:

• Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
• Гражданам Российской Федерации, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Куда обратиться

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени. Заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, по месту пребывания либо по месту фактического проживания гражданина, либо в МФЦ. Его можно подать лично, либо через законного представителя, либо по почте, либо через МФЦ. При подаче заявления по почте днем обращения за государственной пенсией по старости считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ – дата приема заявления МФЦ.

Какие документы представить

• заявление о назначении социальной пенсии;
• паспорт;
• другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Условия назначения

Условия назначения социальной пенсии:

• постоянное проживание на территории Российской Федерации;
• принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».

Сроки назначения

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. За исключением:

• случаев, когда установлена социальная пенсия по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, которые ранее получали социальную пенсию по инвалидности, предусмотренную для детей-инвалидов и выплата которой была прекращена в связи с достижением 18 лет;
• случаев, когда установлена социальная пенсия по старости гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), которые ранее получали трудовую пенсию по инвалидности и выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Размеры социальной пенсии

Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан

Категория получателей пенсии

• Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
• Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет
• Инвалиды II группы (за исключением инвалидов с детства)
• Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей

5180,24 рублей в месяц

• Инвалиды с детства I группы
• Дети инвалиды

12432,44 рубля в месяц

• Инвалиды с детства II группы
• Инвалиды I группы
• Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери

10360,52 рублей в месяц

• Инвалиды III группы

4403,24 рублей в месяц

Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

Размеры социальных пенсий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

Размеры социальной пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Социальная пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы может получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат. Дату перечисления пенсии можно узнать заранее. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения;

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда России, который назначил вам пенсию.

Социальная пенсия в 2018-2019 годах — условия получения

Порядок выплаты, расчета и установления социальной пенсии регламентирован Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Что такое социальная пенсия

Социальная пенсия – это денежная выплата, которая выплачивается государством нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Росси, и не имеющим право на получение страховой пенсии.

Виды социальной пенсии

В соответствии с пенсионным законодательством выделяют следующие виды социальной пенсии:

• пенсия по старости;
• пенсия по инвалидности;
• пенсия по случаю потери кормильца.

В зависимости от категории лица ему назначается тот или иной вид социальной пенсии. Рассмотрим более подробно каждый из этих видов.

Как правило, лица, получающие социальные пенсии не имеют права на получение соответствующих страховых пенсий, например, из-за отсутствия необходимого страхового стажа. Или же гражданин выбирает социальную пенсию, так как ее размер оказывается больше положенной ему страховой пенсии. Подробнее о назначении страховой пенсии по старости смотрите в статье по ссылке.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости назначается следующим категориям лиц:

• Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
• Гражданам Российской Федерации, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста

Важно. В случае, если граждане, достигшие 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) осуществляют любую оплачиваемую трудовую деятельность, социальная пенсия им не выплачивается.

По сути, социальная пенсия по старости является минимальной пенсией, гарантированной государством для граждан, не имеющим минимальный стаж работы и необходимое количество пенсионных баллов.

Социальная пенсия по инвалидности

Социальная пенсия по инвалидности назначается следующим категориям лиц:

• инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства;
• детям-инвалидам;
• военнослужащим в случае наступления инвалидности вследствие совершения ими преступления;
• участникам ВОВ и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», если их инвалидность наступила вследствие совершения ими противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют:

• дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;

Также право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют члены семей военнослужащих в случае гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления.

Размер минимальной пенсии в России в 2018-2019 годах

Размер социальной пенсии в 2018 — 2019 годах составляет от 4 000 рублей до 12 000 рублей в зависимости от вида пенсии.

Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам в 2018 году назначается в следующем размере (см. таблицу ниже).

Номер п/п

Категории граждан

Размер пенсии в 2018 г.(установлен на 2018 г. с апреля 2017 г.)

гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей

инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам

12 082,06 рублей

инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери)

10 068,53 рублей

инвалидам III группы

При этом в течение года минимальный уровень пенсионного обеспечения граждан будет по-прежнему не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии в совокупности с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата к пенсии.

Порядок назначения социальной пенсии

Для оформления социальной пенсии необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР)

Перечень необходимых документов

При обращении за назначением социальной пенсии необходимо представить следующие документы:

1. заявление о назначении пенсии;
2. документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство (как правило, это паспорт, свидетельство о рождении — для ребенка до 14 лет);
3. документ о постоянном проживании в РФ (например, для иностранного гражданина это может быть вид на жительство);
4. документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении за пенсией через представителя).

Для подтверждения дополнительных обстоятельств в зависимости от вида социальной пенсии представляются:

• для социальной пенсии по старости — документы, подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера (паспорт, свидетельство о рождении, справку, выданную органами местного самоуправления);
• для социальной пенсии по случаю потери кормильца — документы, подтверждающие:
  • смерть кормильца;
  • родственные отношения с кормильцем;
  • обучение ребенка кормильца по очной форме образования;
  • факт нахождения на иждивении кормильца;
  • смерть второго родителя;
  • факт того, что умершая являлась одинокой матерью;
  • безвестное отсутствие или объявление кормильца умершим.

Порядок представления документов

Документы можно представить (лично или через представителя) непосредственно в ТО ПФР, подать через МФЦ (если между ПФР и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных документов предусмотрена перечнем услуг, предоставляемых в МФЦ) или направить по почте. Заявление о назначении пенсии также можно представить в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР.

Сроки рассмотрения документов ПФР и назначения пенсии

Пенсионным законодательством установлены максимальные сроки рассмотрения документов и принятия решения о назначении социальной пенсии.

При отказе в назначении пенсии ПФР извещает о данном факте заявителя в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения, с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения любым способом, позволяющим определить факт и дату его направления, и одновременно возвращает все представленные заявителем документы.

Подготовлено «Персональные права.ру»

Социальная пенсия по старости

Социальное пенсионное обеспечение предусмотрено государством для категории граждан, которые в силу ряда причин не имеют оснований для назначения им страховой пенсии. Назначение такого рода поддержки регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации«. Социальное пенсионное пособие по старости полагается тем получателям, которые соответствуют установленным законом условиям, основными из которых являются:

Социальное пенсионное пособие назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ в размерах, устанавливаемых законом. При этом суммы выплат могут увеличиваться относительно уровня прожиточного минимума за счет ежегодной индексации и устанавливаемых социальных доплат.

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа?

При достижении гражданином определенного возраста (признания его нетрудоспособным) государство в любом случае гарантирует ему пенсионное обеспечение.

За счет каких средств будет осуществляться пенсионное содержание гражданина в основном зависит от количества трудового стажа, которое имеется у него к моменту назначения ему пенсии.

В соответствии с законодательством гражданину устанавливается социальная пенсия, выплачиваемая из средств государственного бюджета, в случае:

• если он никогда не работал;
• либо за всю свою жизнь ему не удалось наработать хотя бы минимальное количество стажа для назначения страховой пенсии.

Минимальный стаж для начисления пенсии

Требования для назначения страховых пенсионных выплат устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях», в соответствии с которым:

• Минимальный размер страхового стража, который необходим для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году должен составлять не менее 9 лет.
• Каждый год требование к его размеру увеличивается на один год до достижения им в итоге 15 лет.

В случае полного отсутствия у человека страхового стажа или его наличии менее требуемого размера, при достижении гражданином установленного возраста, ему назначается социальное обеспечение по старости. При подсчете страхового стажа учитываются такие периоды работы гражданина, при которых происходила уплата страховых взносов в ПФР.

В расчет стажа принимаются и иные периоды жизни, которые в соответствии с законом включаются в страховой стаж, но только при условии, если до и после них была рабочая деятельность, при которой в ПФР перечислялись страховые суммы.

Условия назначения социального пенсионного обеспечения по старости

Право на социальные пенсионные выплаты по старости имеют нетрудоспособные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и не имеющие право на страховую пенсию. Социальное пособие по старости назначается лицам:

• Относящимся к малочисленным народам Севера при достижении ими возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины соответственно) и на день оформления пенсии живущим постоянно на территории проживания этих народов.
• Гражданам РФ, если они достигли возраста 60 лет женщины и 65 лет мужчины, а также гражданам иных государств или лицам без гражданства, при достижении ими тех же возрастных значений, при условии их постоянного проживания на территории нашей страны не меньше 15 лет.

Пенсионные выплаты для второй категории получателей производятся только при условии, что они не работают по найму или не осуществляют иную приносящую доход деятельность. В противном случае выплаты прекращаются.

Перечень северных районов, которые населены малочисленными народами и список самих народов утверждается Правительством РФ.

Размер социальной пенсии по старости в 2018 году

Пенсионные выплаты социального характера устанавливаются законом для каждого конкретного случая и каждый год индексируются. В отличие от страховой пенсии, социальное пенсионное обеспечение назначается в фиксированном размере, учитывая величину прожиточного минимума пенсионера в нашей стране.

С учетом последней проведенной индексации в 2017 году, размер социальной пенсии по старости составил 5034,25 рублей (такая величина актуальна до 1.04.2018 г.). Это минимальный ее размер, который может быть изменен в сторону увеличения при следующих обстоятельствах:

• Гражданам, которые проживают в местности, в которой установлен районный коэффициент, назначение социальной пенсии происходит с учетом этого коэффициента. Но при переезде пенсионера в другую местность, не имеющую примененный коэффициент, выплата будет пересчитана.
• Лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины, получающим до этого момента трудовую пенсию по инвалидности, социальная пенсия по старости устанавливается в размере не ниже ранее получаемого.
• Если прожиточный минимум пенсионера на территории его проживания выше суммы назначенной ему социальной пенсии, то к этой сумме устанавливается ежемесячная социальная доплата.

Ежегодная индексация пенсионного обеспечения

Индексирование пенсионного обеспечения граждан проводится государством ежегодно. С 1 апреля размеры социальных пенсий увеличиваются на коэффициент индексации.

Коэффициент индексации зависит от темпов роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Его величина определяется и устанавливается Правительством РФ.

В 2018 году индексирование пенсий планируется провести в полном объеме согласно фактическому уровню инфляции (для страховых пенсий) и темпов роста прожиточного минимума (для социальной). В бюджет закладывают величину в 4,1%, после чего размер социальной пенсии по старости составит 5240,65 рублей.

Если пенсия меньше прожиточного минимума, что делать?

Неработающему пенсионеру, проживающему на территории РФ, общий уровень пенсионного обеспечения которого ниже прожиточного минимума, установленного Правительством или регионально, к его пенсионному пособию может назначаться социальная доплата. В общей сумме ежемесячного дохода пенсионера для определения права на получение доплаты учитываются следующие поступления:

• назначенная пенсия;
• ежемесячная денежная выплата, включая набор социальных услуг;
• дополнительные выплаты по материальному (социальному) обеспечению;
• меры региональной социальной поддержки, за исключением единовременных;
• социальная поддержка (включая денежные компенсации) по оплате телефонной связи, коммунальных услуг, проезда в транспорте.

Прожиточный минимум пенсионера по России в целом на 2016 год определен в размере 8803 рубля. В субъектах РФ этот показатель может быть выше или ниже и тоже устанавливается законодательно.

Социальная доплата устанавливается с целью оказания финансовой помощи пенсионеру и может носить федеральный или региональный характер, а оформляться и выплачиваться соответственно пенсионным фондом РФ или территориальными органами соцзащиты населения.

В соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2018 год» Правительство установило величину прожиточного минимума для соцдоплаты к пенсии в размере 8726 рублей. Данные изменения могут коснуться порядка 11 миллионов человек. Однако следует отметить, что ранее установленная сумма пенсии с учетом доплаты уменьшена не будет.

Куда следует обращаться за оформлением социальной пенсии?

Установление социального пенсионного обеспечения производится Пенсионным фондом РФ. Поэтому обращаться за назначением социального пособия следует в территориальное отделение ПФР по месту регистрации, жительства или пребывания.

Поскольку установление пенсионного обеспечения носит заявительный характер, то заявление является основным документом, который необходимо представить для оформления выплат. Решение о назначении пенсии принимается пенсионным органом в течение 10 дней со дня обращения или предоставления всех требуемых документов.

Подать в пенсионный орган заявление и требуемые сопутствующие документы можно самому будущему получателю пенсии или его доверенному лицу.

Оформить социальное пенсионное пособие можно следующим образом:

• обратившись непосредственно в пенсионный орган;
• отправив заказным письмом, воспользовавшись услугами Почты России;
• по интернету через «Личный кабинет» на сайте ПФР;
• обратившись в многофункциональный центр услуг (МФЦ), если с ним у ПФР заключено соглашение;
• через работодателя, если имеют место трудовые отношения.

Заявление о назначении и необходимые документы

В заявлении о назначении пенсии будущему ее получателю требуется указать основную информацию, которая необходима для его идентификации в пенсионном фонде:

1. СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
2. гражданство;
3. адрес регистрации, фактического жительства или пребывания;
4. номер телефона, по которому можно с заявителем связаться;
5. паспортные данные;
6. наличие иждивенцев;
7. наличие трудовой деятельности.

Весь пакет документов, который требуется для оформления пенсионных выплат, включает в себя:

• непосредственно заявление;
• паспорт или иное удостоверение личности, имеющее необходимую информацию (дата рождения, место проживания, гражданство);
• документы, подтверждающие право на получение социального пособия (например: справка о том, что гражданин относится к малочисленным северным народам).

Обратиться в ПФР можно в любое время со дня возникновения права на социальную пенсионную поддержку, поскольку срок обращения за назначением пенсии законом не ограничен.

Если заявитель оформляет выплаты через своего законного представителя, то в заявлении обязательно нужно указать сведения о нем, а в подаваемый пакет документов приложить на него доверенность.

Порядок выплаты пенсии по старости без трудового стажа в России

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальное пенсионное пособие по старости назначается бессрочно:

• С первого числа месяца, в котором было обращение за ее установлением, но не раньше того дня, когда у получателя возникло на него право.
• Имеются исключения для граждан, которые получали страховую пенсию по инвалидности и которым выплаты прекратились по достижению ими возраста 60 (женщины) и 65 лет (мужчины). Таким получателям социальная пенсия по старости назначается со дня достижения ими указанного возраста.

Пенсионные выплаты производятся ежемесячно таким способом, который пенсионер сам выбрал при назначении ему пенсии, и который он может изменить по необходимости. Способы получения пенсионных пособий предусмотрены государством различные:

• Через почтовое отделение связи по месту проживания. В определенные графиком даты пособие необходимо будет получать на почте или его будут приносить домой.
• На счет в банке или на банковскую карту.
• Через организацию, которая осуществляет доставку пенсий (с получением на дом или в самой организации) и с которой у ПФР заключен договор.

Социальная пенсионная поддержка по закону не выплачивается тем гражданам, которые выехали на постоянное место жительства в другую страну, а также гражданам, которые имеют постоянное место жительства и в нашей стране и на территории другого государства.