Налог на отдых россия

В России введут налог на отдых: рассказываем, сколько, кто и на каких курортах теперь будет платить

С 1 мая 2018 года в четырёх туристических зонах России вводится курортный сбор на отдых. Это фиксированная сумма, которую с 2018 года платят физлица — граждане РФ и иностранцы, которые отдыхают в туристической зоне России — Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, сообщает газета «Учёт. Налоги. Право».

Где и как будет собираться курортный сбор в 2018 году?

В 2018 году в четырех туристических регионах РФ проходит эксперимент по развитию курортов. В этих субъектах вводится курортный сбор с отдыхающих. Деньги будут направлены на поддержание порядка и красоты в городских парках, установку новых объектов отдыха, создание цветочных клумб и так далее. Эксперимент рассчитан на четыре года. Планируется, что в 2018 году местные власти получат 70% средств, остальные останутся в региональных бюджетах. С 2019 года в муниципальные бюджеты начнут поступать уже все доходы от нового сбора. Если результаты сбора налога на отдых получат одобрение в правительстве, его введут на всей территории России. Введение сбора регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 № 214-ФЗ.

Регионы, в которых вводится сбор: Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Ставропольский край.

Срок введения и уплаты сбора: Курортный сбор в России вводится с 1 мая 2018 г. по 31 декабря 2022 г. Законы субъектов РФ о введении курортного сбора должны быть приняты не позднее 1 декабря 2017 г. Взимание курортного сбора может быть прекращено законом субъекта РФ на основании заявки соответствующего муниципального образования об исключении из территории эксперимента. Оператор сбора взимает плату с отдыхающих не позднее момента выезда из объекта размещения.

Размер сбора: Максимальная сумма — 100 руб. С 1 мая 2018 г. по 31 декабря 2018 г. — не более 50 руб.

Кто платит сбор: Физлица от 18 лет, проживающие в объектах размещения более 24 часов.

Кто освобожден от уплаты сбора:

— Инвалиды I и II групп;

— Сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов;

— Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие;

— Прибывшие в целях получения медпомощи или медицинской реабилитации;

— Постоянно работающие на территории взимания сбора;

— Имеющие звание Героя Советского Союза, Героя РФ или являющиеся полными кавалерами ордена Славы;

— Имеющие звания Героя Соцтруда или Героя Труда РФ, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;

— Участники ВОВ; Ветераны боевых действий;

— Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

— Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны и т.д.;

— Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;

— Подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица;

— Больные туберкулезом; Обучающиеся до 24 лет по очной форме в образовательных организациях на территории взимания сбора;

— Постоянно проживающие на территории взимания сбора;

— Имеющие на праве собственности жилые дома/помещения (доли) на территории взимания сбора;

— Спортсмены, тренеры, судьи, а также иные специалисты в области спорта.

Какой расчет и порядок уплаты в 2018 году?

Сбор рассчитывают по формуле:

Сумма курортного сбора = количество дней проживания x ставка сбора

Максимальная ставка сбора на одного человека с 1 мая 2018 года составит 50 рублей в сутки, а с 2019 года она вырастет в два раза — до 100 рублей.

Пример: Семья из двух человек старше 18 лет планирует отдохнуть в Республике Крым с 18 по 30 июня 2018 года. Продолжительность пребывания в курортной зоне, где введен сбор, составляет 13 суток. День заезда — 18 июня исключается из расчета. Итого расчетный период — 12 суток. Ставка сбора — 50 рублей/сутки.

Рассчитаем сбор: (12 дн. x 50 руб.) x 2 чел. = 1200 руб.

Необходимо учитывать, что сумма сбора к уплате не входит в стоимость проживания в месте отдыха.

Оператор сбора взимает плату не позднее момента выезда из объекта размещения. После чего должен плательщику сбора документ, подтверждающий уплату. Повторное взимание сбора за один и тот же период проживания не допускается.

Если удержать сбор невозможно, оператор обязан уведомить об этом местные власти, контролирующие уплату сбора.

Операторы также обязаны вести учет плательщиков курортного сбора и освобождаемых от него лиц и представлять соответствующий отчет.

Примечательно то, что на время проведения чемпионата мира по футболу власти Краснодарского края (с 14 июня по 15 июля) решили отменить сбор. 28 марта внесены соответствующие поправки в региональный закон, согласно которым введение курортного сбора перенесено в Краснодарском крае с 1 мая на 16 июля 2018 года.

Курортный сбор начнут собирать в четырех регионах России с 2018 года

МОСКВА, 1 января. /ТАСС/. Крым, Кубань, Ставрополье и Алтай в 2018 году станут первыми российскими регионами, которые введут курортный сбор. Решение о проведении эксперимента утверждено, регионы подготовили и приняли свои законопроекты, но экспертные дискуссии вокруг новшества не прекращаются.

Многие опасаются снижения турпотока на российских курортах, в свою очередь сторонники нововведения утверждают, что дополнительные деньги позволят сделать города привлекательными для туристов.

Согласно законопроекту, максимальная ставка сбора в 2018 году составит 50 рублей. На верхнюю планку решился только Ставропольский край, в Алтайском крае эксперимент в этом году будет действовать в городе-курорте Белокурихе, ставка сбора составит 30 рублей в сутки, Краснодарский край определил плату в 10 рублей, власти Крыма приняли решение о введении сезонной дифференциации — сбор будет составлять 10 рублей только с 1 мая по 30 сентября каждого года.

Поскольку специфика всех регионов разная, законопроект дает возможность участникам самостоятельно определять время начала эксперимента, дифференциацию по сезонам, расширять список льготных категорий и так далее. Большинство регионов решили дополнить обширный список льготников, освободив от уплаты жителей курортных городов и территорий. Алтайский край добавил еще одну льготную категорию — граждан, направляемых на лечение в рамках обязательного медицинского или социального страхования.

Введение курортного сбора, как и любой эксперимент, допускает возможность корректировки. Во всех регионах отмечают, что не исключают вероятности обнуления ставки сбора. А в Крыму уже готовы обсудить вероятный перенос срока начала эксперимента.

«Сам процесс администрирования вызывает сомнение в том, что мы успеем подготовиться. Люди после дороги, после парома, добравшись к месту отдыху, могут провести на регистрации лишних 30-40 минут, это может дать негативный толчок. Если будем понимать, что 100% с 1 мая мы сможем организовать работу по курортному сбору, то тогда вносить изменения (в закон о курортном сборе) не будем», — отметил председатель комитета Госсовета Крыма по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк.

Деньги — в курорты

Курортный сбор станет дополнительным доходом для городов, в которые будут приезжать туристы. В некоторых городах-курортах в пик сезона количество туристов превышает число самих жителей, но при распределении дотаций муниципалитетам этот нюанс роли не играет. В итоге бюджетная нагрузка на благоустройство и уход за городом удваивается, но не компенсируется. Поэтому в этих городах на курортный сбор возлагают немалые надежды.

Например, в Белокурихе деньги в первую очередь планируют направить на поддержание въездного маршрута, обновление центральной части курорта, укрепление подмытых берегов речки, протекающей через город, благоустройство парков, развитие сети терренкуров и др. «Это благоприятно повлияют на развитие туриндустрии края в целом, в первую очередь благодаря имиджевым эффектам — повышению уровня комфорта и привлекательности отдыха», — отмечают в управлении Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу.

Города-курорты Ставропольского края деньги от сбора получат еще до начала летнего сезона — в правительстве региона подсчитали, сколько средств смогут получить муниципалитеты в 2018 году, и уже заложили эти деньги в краевом бюджете. В Пятигорске ожидаемые доходы от нововведения в этом году прогнозируются в сумме более 37 млн рублей. В первую очередь работы начнутся в парке Цветник, популярном у туристов, задача — вернуть парку исторический облик, который был спроектирован архитекторами братьями Бернардацци.

«В память о великих зодчих на территории парка планируется установить памятник. Будет восстановлена историческая пальмовая аллея, фонтан в своем первоначальном облике, перед Лермонтовской галереей будет устроена танцевальная площадка, предусмотрено экологичное газонное покрытие, устойчивое к любым погодным явлениям», — пояснила ТАСС замглавы администрации города Виктория Карпова.

Первый этап реконструкции планируется завершить в 2018 году. «Мы ставим перед собой задачу уже в первый год получить наглядный и ощутимый результат эксперимента для отдыхающих и горожан. Поскольку эксперимент по введению курортного сбора рассчитан на пять лет, мы также планируем осуществить реконструкцию Емануелевского парка», — добавила Карпова.

На Кубани деньги, полученные от курортного сбора, планируется направить на ремонт коммунальных сетей, а также на обустройство городской среды, пляжей, набережных, скверов и других туристических объектов. В администрации края отмечают, что средств сбора для решения всех проблем не хватит (только для обновления коммунальных сетей в городах необходимо 15 млрд рублей, а за счет сбора в следующем году будет получено менее 300 млн), зато он стимулирует предпринимателей повышать качество услуг, что сделает край более привлекательным для туристов.

От теории к практике

Вместе с тем в регионах задают вопросы по администрированию курортного сбора — пока нет единой схемы, в какой момент взимать плату, кто должен контролировать процесс. «Я знаю несколько отелей, которые говорят, что лучше бы мы сами доплачивали эти 10 рублей. А тут появится система отчетности, начнут контролировать уплату, появятся инспекции и так далее», — пояснила ТАСС председатель республиканской общественной организации «Комитет по курортно-туристической и выставочной деятельности в Крыму» Мария Мальгина.

Отели и санатории Кавказских Минеральных Вод (Ставропольский край) пока ждут разъяснений от регионального Минтуризма. «Они обещают рассказать, как это будет, в каких формах, кто и что будет исполнять, мы ждем руководящих указаний», — отметил гендиректор холдинга «Курортное управление» Николай Мурашко.

В ведении управления находятся 26 здравниц, некоторые туристы начинают бронирование уже сейчас. «К примеру, будут платить курортный сбор по выбытию из санатория, и люди, которые сейчас покупают эти путевки, они об этом не подозревают», — добавил Мурашко.

В туркомпании «Здоровый мир Сочи» ТАСС рассказали, что также не вносили пока курортный сбор в стоимость своих услуг. «Наши партнеры и многие клиенты довольно негативно относятся к самой этой идее. От бронирования не отказываются, но как говориться, «ложки нашлись, а осадок остался», — сказал представитель турагенства.

Алтай со схемой сбора уже определился — оплата будет осуществляться непосредственно при расчете за проживание. Как пояснил ТАСС заместитель генерального директора по развитию сети санаториев «Курорт Белокуриха» Олег Акимов, туристы будут получать два отдельных чека, один — за само проживание, второй — за сбор.

Практическое применение эксперимента еще оставило несколько открытых вопросов, один из них — теневой туристический сектор. «Частные гостиницы находятся за рамками этого закона, сейчас в теневых средствах размещения отдыхают около 70% туристов. И о них ведь все знают: и власти, и налоговая, и участковые — все. Я думаю, что у властей не хватает мотивации вывести их в «белое» поле и начать собирать с них налоги, этой работой занимаются, но почему-то ничего пока особо не придумали», — отметил заместитель гендиректора туроператора «Алеан» Дмитрий Попов.

Самолеты, футбол и Турция

Прогнозы на предстоящий туристический сезон в четырех пилотных регионах пока осторожные. Эксперты говорят — сложно определить, как опыт европейских курортов увяжется с российской ментальностью. Все отмечают, что суммы сбора невелики, но в прогнозах нужно учитывать и другие факторы.

Так, глава регионального отделения Российского союза туриндустрии в Крыму и Севастополе Борис Зелинский к новшеству относится отрицательно, он считает, что сбор нанесет имиджевый урон отечественным курортам. Первоочередной задачей для российских курортов эксперт называет снижение цен на авиаперелеты. «У нас дорогой авиаперелет, нужно снижать цены. А если мы еще говорим, что ты к нам приехал, а не в Турцию, а мы с тебя еще возьмем деньги — звучит это не очень [хорошо]», — сказал он.

Многие эксперты, напротив, считают, что распределение турпотока в значительной степени зависит от открытия недорогих зарубежных туристических направлений, нежели от введения платы. «Больше влияют открытие таких направлений, как Турция, Египет, а сбор — дело десятое. Можно говорить, что курорт Белокуриха конкурирует не с кем-то, а с крупнейшими мировыми туристическими направлениям — когда туда потоки открываются, то чувствуются сложности», — пояснил глава Белокурихи Константин Базаров.

Исполнительный директор Новосибирской ассоциации туристских организаций Светлана Фоменко считает, что размер курортного сбора никак не повлияет на турпоток. По ее словам, даже семейный отдых не пострадает, так как платить сбор будут только совершеннолетние туристы.

Кроме того, в общей стоимости турпакета дополнительная плата может и вовсе потеряться. «Если сумма 10 рублей — то она не столь велика, и если поездка по турпакету, то этот сбор будет нивелироваться в общей стоимости турпакета, который включает и перелет, и проживание. Эта сумма не повлияет ни на турпоток, ни на итоговую стоимость путевки», — рассказала ТАСС Фоменко.

Налог на отдых россия

Во вторник, 25 июля, Совет Федерации одобрил законопроект о введении курортного сбора в ряде российских регионов — этот документ Госдума приняла в третьем чтении на прошлой неделе. После подписания президентом закон начнет действовать с мая 2018 года в пилотном режиме в популярных рекреационных зонах — в Крыму, Ставрополье, Краснодарском крае и в Алтайском крае.

Все туристы, отдыхающие в этих регионах, будут уплачивать дополнительный ежесуточный сбор в местные бюджеты. Впоследствии эти платежи пойдут на развитие туристической инфраструктуры в указанных субъектах Федерации. Размер сбора каждый регион — участник эксперимента должен установить самостоятельно до 1 декабря 2017 года. В 2018 году сумма курортного сбора не будет превышать 50 руб. в сутки с человека, а в 2019 году она может вырасти до 100 руб. в сутки.

По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), некоторые регионы уже определились с суммой сбора. В частности, гостям Алтайского края придется отдавать по 30 руб. в сутки. Правда, далеко не всем: в этом регионе дополнительный сбор введут только на территории города-курорта федерального значения Белокуриха. В Крыму речь идет о платеже в размере 25–35 руб. в сутки, а в Ставропольском крае — о 30–50 руб. в сутки. При этом в законопроекте прописан перечень льготников, которые освобождаются от уплаты курортного сбора. В их число входят несовершеннолетние дети, пенсионеры, ветераны, инвалиды и местные жители.

Сама практика курортного сбора не является российским ноу-хау. По данным туристического сервиса «Туту.ру», в Хорватии, Чехии, Венгрии и Австрии туристу придется заплатить от €0,6 до €3 в сутки в зависимости от категории отеля. В Германии сумма сбора составляет 5% от размера платы за сутки проживания, во Вьетнаме — $1, на Балеарских островах — €1 ежесуточно. А вот в Турции, курорты которой считаются главными конкурентами российским, такого сбора нет.

Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин напоминает, что и в России ежедневный курортный сбор уже существовал в период с 1991​ по 2004 год​ и этот опыт едва ли можно назвать удачным. «Львиная доля полученных средств уходила на администрирование, и в итоге бюджеты получали ничтожно малые суммы. Возможно, нам стоит учиться на собственных ошибках», — говорит эксперт. По его мнению, на этот раз величина курортного сбора в России будет варьироваться в зависимости от сезона. Максимальные суммы туристам придется платить в летние месяцы, а в межсезонье сбор, скорее всего, будут обнулять, прогнозирует Барзыкин.

Курортный сбор и его последствия

Согласно новому закону каждый путешественник, остановившийся в любом объекте размещения — отеле, санатории, пансионате или хостеле — дольше, чем на 24 часа, должен будет заплатить определенную сумму в бюджет региона. Таким образом, закон о курортном сборе не затрагивает россиян, которые остановились в гостинице только на одну ночь, а также тех, кто приехал в курортную зону в краткосрочную командировку.

При выселении из отеля отдыхающему предъявят отдельный счет, который ему надо будет оплатить на месте. Взимать сбор и отвечать за его своевременное перечисление в бюджет будут сами объекты размещения. Меры воздействия на неплательщиков должны определить региональные власти — им необходимо прописать это в своей нормативной базе до 1 декабря 2017 года.

Эксперт Общественной палаты РФ по туризму, сопредседатель Клуба защиты прав туристов Роман Бобылев отмечает, что текущая сумма сбора в пределах 30–50 руб. с человека в сутки выглядит вполне приемлемой для бюджетных туристов. А вот если она вырастет до 100 руб. — привлекательность отечественных курортов для путешественников окажется под вопросом, убежден он.

В свою очередь, Юрий Барзыкин ​считает дополнительный платеж довольно серьезным бременем для среднего российского туриста. «Если люди отдают по 2,5–3 тыс. руб. в день на отдых, то сбор в 50 руб. их несильно смутит. Но, по статистике, более 50% российских туристов тратят на размещение на отечественных курортах всего 700–1,2 тыс. руб. в день», — поясняет он. Эксперт обращает внимание, что некоторые отельные сети уже подготовили рекламные предложения, в которых обещают оплатить курортный сбор за туристов. «Естественно,​ свои траты они включат потом в стоимость размещения, что только увеличит стоимость отдыха», — отмечает Барзыкин.

По словам профессора кафедры менеджмента и сервиса Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Галины Дехтярь, введение сбора в России приведет к тому, что путешественники будут чаще выбирать зарубежные курорты. «Нашим объектам размещения и так трудно конкурировать с зарубежными из-за качества сервиса и соотношения цены-качества. Например, в российских отелях все программы all-inclusive, которые включают алкоголь, на порядок выше аналогичных предложений, например, в Турции», — приводит пример эксперт.

Сколько будет стоить отдых

РБК попытался разобраться, сколько будет стоить отдых в России после введения в стране курортного сбора. Для этого корреспондент изучил минимальные цены на туры с сопоставимыми условиями и на одни и те же даты. Так, по данным сервиса «Туту.ру», турпутевка на семью из трех человек (мама, папа и ребенок) на семь дней в начале августа в трехзвездочном отеле в Крыму обойдется минимум в 15–16 тыс. руб. без перелета и питания, а с перелетом из Москвы — уже в 59–60 тыс. руб. Дата вылета — в период с 2 по 5 августа.

Семейный отдых в Сочи без перелета и без питания на этот же срок в августе будет стоить минимум 17–18 тыс. руб., или 57–58 тыс. руб. с перелетом из Москвы и без питания. Недельный отпуск в Белокурихе (Алтай) обойдется минимум в 19 тыс. руб. на троих без перелета и без питания, а с перелетом — от 72,8 тыс. руб.

Если бы курортный сбор ввели уже сейчас, то исходя из максимальной ставки в 50 руб. в сутки за семь дней семье пришлось бы заплатить дополнительные 700 руб. (по 350 за каждого взрослого). В 2019 году при максимальной ставке сбора в 100 руб. они бы отдали уже 1,4 тыс. руб. Соответственно, за бюджетный отдых в Крыму пришлось бы выложить порядка 60,7 тыс. руб. в этом году и 61,4 тыс. руб. — в 2019 году, за поездку в Сочи — около 58,7 тыс. и 59,4 тыс. руб., за отпуск в Белокурихе — 73,5 тыс. и 74,2 тыс. руб. соответственно.

Для сравнения: семейный отдых в Болгарии — с перелетом, проживанием в трехзвездочном отеле и питанием (завтрак) будет стоить от 32 тыс. руб. (если отель в 1 км от моря) и от 36 тыс. (150 м до моря). При ставке курортного сбора в этой стране на уровне €1,5 с человека в день за неделю семья уплатит дополнительно €21. По курсу на закрытие сессии на Мосбирже 25 июля в 69,47 руб. это 1458,87 руб. Стоимость поездки в этом случае возрастет до 33,4 тыс. и 37,4 тыс. руб., но все равно окажется ниже, чем при путешествии по России.

Экономия для экономных

Опрошенные РБК эксперты отмечают, что есть один способ избежать уплаты сбора — отдать предпочтение теневому сектору размещения. «Все туристы, которые едут в частный сектор, автоматически избавляются от курортного сбора. И процент тех, кто предпочтет снять домик у местных, будет только расти», — говорит Галина Дехтярь. При этом, правда, не стоит забывать, что арендодатель может оформить свою деятельность официально и тогда отдыхающему все равно придется заплатить туристический сбор.

Из-за увеличения трат на отдых после введения курортного сбора россияне будут тщательнее планировать бюджет на отдых, считают эксперты. Лучший способ сократить расходы на отпуск — забронировать тур заранее, напоминает директор компании по индивидуальному туризму MAYEL Travel Майя Котляр. «Акции раннего бронирования начинаются за полгода до поездки, поэтому организовывать поездку на лето нужно зимой. По подобным акциям можно сэкономить от 20 до 60%», — приводит пример эксперт.

Самостоятельные путешественники, не прибегающие к услугам туроператоров, стараются сэкономить за счет перелета. Для этого им стоит помнить о некоторых важных моментах при поиске и заказе авиабилета, подчеркивает Котляр. «Искать билеты лучше всего в анонимном режиме браузера, так как агрегаторы уже научились определять локацию пользователя и даже устройство, с которого заходят в интернет. Система выдает более дорогие билеты пользователям Apple, чем Android», — объясняет она.

Генеральный директор компании «Организация личных финансов» Алена Никитина обращает внимание, что есть способы сэкономить на размещении, не теряя в комфорте. В частности, эксперт советует бронировать отель только на один день, а дальше уже на месте продлевать бронь на каждый следующий день. «Так можно сэкономить до 50% от стоимости суток проживания. Правда, этой схемой можно пользоваться только в низкий сезон, при этом надо убедиться, что в отеле гарантированно есть свободные места», — заключает она.

Курортный сбор введут с 1 января 2018 года

Налог на отдыхающих будет экспериментом в четырёх регионах, он должен пойти на развитие инфраструктуры курортов

Фото: РИА «НОВОСТИ»

Правительство России рассмотрело и одобрило на своём заседании законопроект о проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в ряде субъектов Федерации. Конкретно речь идёт о введении с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года курортного сбора в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. По итогам эксперимента будет решено, вводить ли курортный сбор на всей территории страны или отказаться от его введения. Скоро законопроект будет направлен в Госдуму.

Возвращение к прошлому

Проект федерального закона был подготовлен Минкавказом России в соответствии с поручением президента по итогам заседания президиума Госсовета о повышении привлекательности российских курортов, которое прошло в августе 2016 года. Документ одобрила комиссия по законопроектной деятельности Правительства 17 апреля 2017 года. Сбор с курортников должен пойти на сохранение, восстановление и развитие объектов лечебно-оздоровительного, социально-культурного, физкультурно-спортивного и рекреационного назначения.

Такой сбор в нашей стране существовал, он был установлен законом РСФСР от 12 декабря 1991 года, утратившим силу в 2004 году.

Крым или Кавказ?

Законопроект о проведении эксперимента отдаёт на откуп субъектам Федерации размер курортного сбора, порядок и сроки его исчисления, уплаты и перечисления в бюджет субъекта, перечень лиц, освобождённых от его уплаты.

Платить курортный сбор должны будут как россияне, так и иностранцы. От него освобождаются организации и индивидуальные предприниматели, ведущие бизнес в курортных зонах. Предполагается, что в стоимость путёвки этот сбор вноситься не будет, его отдыхающие заплатят при заезде или выезде с курорта.

Имей лишних сто рублей

Так на сколько же придётся раскошелиться дорвавшимся до отдыха гражданам? На эту тему шли дискуссии, звучали разные цифры. Министр финансов Антон Силуанов говорил о 50-100 рублях в день. Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров приемлемой суммой называл 100 рублей, заместитель министра РФ по делам Северного Кавказа Андрей Резников таковой считает 150 рублей, а министр курортов и туризма Крыма Сергей Стрельбицкий думает, что сбор должен быть единовременным и не превышать 300 рублей с физического лица.

В законопроекте предусматривается, что размер курортного сбора не может составлять более 100 рублей за сутки фактического пребывания в объекте размещения. Он может быть дифференцирован в зависимости от сезонности (в том числе снижен до 0 рублей), времени пребывания человека на отдыхе, значения курорта и местонахождения территорий муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента.

Говорится в проекте закона и о создании Фонда развития курортной инфраструктуры, который будет финансировать работы по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству курортных объектов

Курортный сбор, по словам замминистра по делам Северного Кавказа Андрея Резникова, не будет распространяться на детей до 18 лет, инвалидов и сопровождающих их лиц, ветеранов, Героев СССР и России, Героев Социалистического Труда, чернобыльцев и тех, кто приехал в регион учиться или работать. Регионы также могут по своему усмотрению вводить дополнительные льготные категории граждан.

Туристы уйдут к бабушкам?

Как считает член Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Фомин, регионы должны строго отвечать за расходование средств, полученных с курортного сбора. А если он себя не оправдает, не докажет эффективность, то ничто не мешает по итогам эксперимента его отменить.

С курортников соберут сто рублей в сутки

Сторонником дополнительной платы за отдых является депутат Госдумы Виталий Милонов, предлагавший ввести курортный сбор ещё в 2015 году. Он хотел бы, чтобы эти деньги взимались не только на курортах, но и в туристических городах. Они помогут навести порядок в гостиничном бизнесе.

Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Михаил Щетинин против того, чтобы допналог на туриста шёл, например, на уборку мусора — это дело местных властей и владельцев отелей. Но поддержку технической и медико-организационной работы на курортах можно усилить за счёт сборов с отдыхающих.

Представители турбизнеса скептически относятся к курортному сбору. Сейчас, как говорит директор по связям с общественностью компании «Tez Tour Россия» Лариса Аханова, туристы готовы уйти к другому агентству из-за разницы в цене тура в 1 тысячу рублей. А сбор за всю семью из нескольких человек может составить приличную сумму. «Люди в целях экономии предпочтут ехать отдыхать самостоятельно, снимая койко-место у бабушек. Доля организованного туризма может начать снижаться», — говорит гендиректор «Интуриста» Виктор Тополкараев.

Однако курортный сбор — мировая практика. Например, в Египте он составляет 7 долларов, а в Каталонии (Испания) — 0,75-2,50 евро с каждого постояльца за сутки проживания. Во Франции размер сбора определяют муниципалитеты, он также зависит от звёздности отеля. Отели ниже трёх звёзд берут 0,9 евро, а пятизвёздные — 3 евро. Но в других туристических странах — Болгарии, Турции, Индии — такого налога нет.

Налог на отдых в России 2018

nalog_na_otdyh.jpg

Похожие публикации

Курортный налог на отдых планировалось ввести с 01.05.2018 года в четырех популярных туристических зонах РФ. Входят в этот эксперимент зоны Республики Крыма, Краснодарского, Ставропольского и Алтайского краев. Узнаем подробнее, как будет внедряться и рассчитываться этот сбор.

Налог на отдых в России-2018

Закон № 214-ФЗ от 29.07.2017 регулирует проведение эксперимента, направленного на развитие курортной инфраструктуры на территориях перечисленных регионов на срок до 31.12.2022. Плата в виде фиксированной суммы (в 2018 году не более 50 руб. за сутки с человека, с 2019-го – до 100 руб.) будет взиматься с физических лиц, отдыхающих в гостиницах туристических зон указанных регионов. Платить за отдых будут только взрослые, с детей курортный сбор не взимается.

Распределение средств от курортного сбора планируется таким образом:

• в 2018 году – 70% – в бюджеты местных исполнительных органов, 30% — в регионы;
• с 2019-го года – 100% от сборов будут поступать в местные муниципалитеты.

Допустим, если муниципалитетом региона в 2018 году будет собран налог в сумме 20 млн руб., то поступления в местный бюджет составят 14 млн. руб. (20 000 000 х 70%), в региональный – 6 млн. руб. (20 000 000 х 30%). Начиная с 2019 года, сумма налога в полном объеме будет пополнять бюджет муниципалитета, на чьей территории был получен курортный сбор.

По окончании эксперимента, рассмотрении полученных результатов и оценке итогов Правительством РФ, ввод курортного сбора планируется по всей территории страны. Пока же законом № 214-ФЗ предусмотрен следующий механизм:

• законы о введении налога на отдых в России 2018 принимаются региональными органами;
• взимание сбора начинается с 1 мая 2018 и может быть прекращено законом региона на основе заявки об исключении из эксперимента конкретного муниципального образования;
• плата с отдыхающих взимается операторами (поставщиками услуг – компаниями и предпринимателями, организующими отдых) по факту выезда.

Поскольку закон только вступил в силу, разберемся, как он работает и исполняется в настоящее время.

Налог на отдых в Крыму – 2018

Крымские законодатели решили ввести курортный сбор с мая 2019 года. Поэтому в текущем году отдыхающим в Крыму уплачивать налог не придется. Закон № 214-ФЗ не препятствует подобному решению, предоставив регионам право самостоятельно рассматривать вопросы введения сбора, территорий, на которых он будет взиматься, размера налога в зависимости от сезона и пр. Ограничение установлено лишь на размер платы. Она не может быть более 50 руб. в 2018 году и 100 руб. в периоде эксперимента с 2019 года. Местные власти вправе уменьшать сумму сбора.

Принимая во внимание перечисленные нормы закона № 214-ФЗ, власти Крыма отменили взимание налога на отдых в 2018 году.

Налог на отдых в Краснодарском крае – 2018

Отложив введение курортного сбора на период проведения Чемпионата мира по футболу, власти Краснодарского края реализуют это право с 16 июля 2018 г. Размер платы с отдыхающих установлен в сумме 10 руб. Взимать ее будут с туристов в Анапе, Сочи, Геленджике, Горячем Ключе и курортных поселках Туапсинского района: Новомихайловском, Джубге, Небуге и Шепси.

Путем проведения несложных вычислений, рассчитаем величину сбора с семьи из трех человек (родители и 1 ребенок) за 21 день. Получается 420 руб., по 210 руб. с каждого взрослого, за отдых несовершеннолетних детей плата не устанавливается.

Курортный налог в Ставрополье

Ставропольскими властями с 1 мая 2018 установлена предельная планка сбора – 50 руб. в сутки. Уплачивать налог будут туристы, приехавшие на курорты Кавминвод – в Пятигорске, Кисловодске, Железноводске и Ессентуках. Поэтому традиционная трехнедельная путевка для одного взрослого подорожает на 1050 руб. (50 руб. х 21 день).

Налог на отдых на Алтае

Сбор на отдых в Алтайском крае введен с 1 мая только на популярнейшем в регионе курорте – Белокурихе. Составляет он в 2018 году 30 руб. в сутки. Все остальные любимые туристами алтайские места для отдыхающих в текущем году по-прежнему остаются необлагаемыми.

Правительство РФ надеется, что подобное нововведение не только улучшит инфраструктуру курортных городов, но и существенно повысит престиж этих регионов.

Курорты России ввели «налог на отдых». В этом году он действует в четырех регионах. Выяснили, сколько придется платить за отпуск в Крыму и Краснодарском крае

Размер «налога на отдых» утвердили в четырех регионах страны. Взимать деньги с туристов начнут с 1 мая 2018 года. Платить придется не всем. Налог распространяется на совершеннолетних путешественников, которые решили размещаться в отелях, пансионатах и санаториях. Частный сектор это не коснется.

Деньги будут брать начиная со вторых суток. Счет посетителю предоставят вместе со счетом за проживание. Отдать деньги надо до выезда из номера. Мы собрали для вас информации по материалам ТАСС о том, сколько с туристов решили брать на курортах России.

Краснодарский край

Курорты Кубани остановились на минимальной ставке туристического налога — 10 рублей в день. Платить придется в Сочи, Анапе, Геленджике и Горячем Ключе. Также налог будет действовать в четырех поселках Туапсинского района, куда чаще всего приезжают отдыхающие: Новомихайловский, Джубга, Небуг и Шепси.
Жителей региона, которые решат отдыхать в родном Краснодарском крае, от выплат освободили. Сбор вступит в силу с 16 июля, сроки сдвинули из-за чемпионата мира по футболу. При этом, налог еще могут и отменить, если туристический поток сократится, заявили власти Кубани.

— Мы не враги сами себе: если это повлечет за собой уменьшение количества отдыхающих, ничто нам не мешает или обнулить его (сбор), или не применять. Но мы реально понимаем, что существующая курортная инфраструктура нуждается не только в сохранении, но и в развитии, — сказал глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

На Крымском полуострове также выбрали минимальный размер «налога на отдых». Сначала его хотели ввести с 1 мая этого года, но перенесли на 1 мая 2019-го.

Сборы будут собирать в Алуште, Евпатории, Саках, Судаке, Феодосии и Ялте, а также в Черноморском районе. Платить заставят не всех туристов. Не станут брать денег с жителей Крыма, Севастополя, а также с курортников, приехавших на лечение в рамках обязательного медицинского либо социального страхования. Деньги решили собирать только с мая по конец сентября. Власти полуострова рассчитывают, что таким образом туристы обратят внимание еще и на межсезонье.

Только один город-курорт в Алтайском крае решил брать с туристов налог — Белокуриха. С путешественников здесь возьмут 30 рублей в сутки. Эта сумма согласована с бизнесменами, предоставляющими услуги туристам. Поскольку средняя цена путевки в алтайский город-курорт — 4 тысячи рублей, сбор составит меньше 1% от этой суммы. С 2019 года сбор увеличат до 50 рублей.

Ставропольский край

Максимально большой туристический налог одобрили в четырех городах Кавказских Минеральных Вод: Пятигорске, Кисловодске, Железноводске и Ессентуках. Здесь придется раскошелится на 50 рублей в сутки.
— У нас средняя путевка по продолжительности — 17 суток, и по расчету сбор с туриста за это время — 850 рублей, — сказал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Все вырученные деньги пойдут в бюджеты городов-курортов.

Сбор денег со всех приезжающих в Крым и Сочи

Власти планируют разрешить Крыму, Алтайскому, Краснодарскому и Ставропольскому краям взимать с приезжих курортный сбор до 100 руб. в сутки. В нынешнем виде правило коснется не только туристов, но и всех, кто приезжает на курорты по делам, например командированных.

Правительство готово провести эксперимент, разрешив властям Крыма, а также Алтайского, Краснодарского и Ставропольского краев, брать курортный сбор до 100 руб. за каждые сутки пребывания приезжих старше 18 лет. Соответствующий законопроект в понедельник, 17 апреля, одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, следует из материалов комиссии (есть у РБК). Пресс-служба Министерства по делам Северного Кавказа, которое разработало этот проект, подтвердила, что по итогам обсуждения на правкомиссии было поддержано внесение законопроекта на рассмотрение правительства, но с учетом поступивших предложений.

Текущая версия законопроекта предполагает максимально широкий круг потенциальных плательщиков сбора, включая туристов, которые останавливаются у физлиц, и работников в командировке, но исключая льготные категории граждан, следует из текста законопроекта (есть у РБК) и слов источников, знакомых с обсуждением инициативы.

Курортный сбор платить будут не только гостиницы

Курортный сбор будет взиматься в «объектах размещения» приезжих, следует из текста законопроекта. А объектами размещения предложено считать не только официальные гостиницы и жилые помещения, «предназначенные для оказания гостиничных услуг и услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению или обеспечению временного проживания», но и здания и помещения, «в которых фактически оказываются такие услуги», сказано в документе. Взимать сборы с пр​​иезжих предложено гостиницам, индивидуальным предпринимателям и зарегистрированным в налоговой службе физлицам, которые оказывают гостиничные услуги или услуги по временному размещению приезжих (включая временное предоставление им в пользование жилых помещений, в том числе в частных домах). Такие ИП и физлица, а также гостиницы получат статус «операторов курортного сбора». Они будут обязаны не только взимать сборы с приезжих, но и перечислять их в региональные бюджеты. Региональные власти включат таких операторов в специальный реестр и обяжут регулярно отчитываться о полученных и перечисленных в бюджет сборах.

Уплачивать сбор должны все люди, находящиеся в «местах размещения» (гостиницах, квартирах и частных домах) дольше 24 часов, за исключением льготников, следует из законопроекта. Освободить от курортного сбора предложено, в частности, Героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы, участников и инвалидов Отечественной войны, чернобыльцев, семипалатинцев и инвалидов I и II групп, а также детей до 18 лет и студентов. Кроме того, плату не предполагается брать с людей, которые постоянно живут и работают на территории эксперимента, а также имеют там собственное жилье. Региональные власти получат право расширить перечень льготников.

Приговор крымским «курятникам»: самострои снесут

Уродливые сооружения в нескольких метрах от моря, буквально громоздящиеся друг на друга, называемые в народе «курятниками», собирались сносить ещё в то время, когда Крым был частью Украины.