Ст 15 трудовой кодекс рф
Статья 15. Трудовые отношения
Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Комментарий к Ст. 15 ТК РФ
1. Добровольность юридической связи между работником и работодателем определяет в дальнейшем характер взаимоотношений сторон трудовых отношений (см. комментарий к ст. 20 ТК).
2. Основной элемент (специфический признак), отличающий трудовые отношения от отношений гражданско-правового характера, связанных с применением труда (выполнением определенной работы), — выполнение работником трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы).
3. Работник должен лично выполнять свою работу (полностью или часть ее). Исключения из этого правила могут быть при надомном труде (см. комментарий к ст. 310 ТК).
В свою очередь, работодатель может перепоручить другому лицу выполнение трудовой функции данного работника только на условиях и в порядке, которые определяются законом.
4. В процессе выполнения трудовой функции работник подчиняется действующим у данного работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, чего нет в гражданских отношениях, в которых гражданин действует на свой страх и риск, будучи лишь обязанным выполнять предмет договора на оговоренных в нем условиях.
5. Трудовые отношения носят возмездный характер с оплатой самого процесса труда работника по определенной трудовой функции и результатов такого труда, в отличие от гражданских отношений, в которых оплачивается лишь конечный результат труда.
6. На работодателя возлагаются обязанности по организации процесса труда работника с обеспечением ему условий труда, как предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, так и оговоренных в индивидуально-договорном (трудовым договором) или коллективно-договорном (коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами) порядке.
Второй комментарий к Статье 15 Трудового кодекса
1. В данной статье дается понятие трудового отношения. Оно всегда двустороннее, носит волевой характер, основано на добровольном согласии. Трудовое отношение возникает между работником и работодателем. О сторонах трудового отношения см. ст. 20 Кодекса и комментарий к ней.
Трудовое отношение обладает рядом характерных признаков, которые позволяют показать его отличие от гражданско-правовых отношений.
2. Одним из основных признаков трудового отношения, вытекающего из содержания комментируемой статьи, является личное выполнение за плату конкретной трудовой функции. Под трудовой функцией законодатель подразумевает работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы.
3. Важным признаком является и то, что работник лично выполняет возложенную на него трудовую функцию, чего может не быть в гражданско-правовом отношении.
4. Вступив в трудовое соглашение, работник выполняет свою трудовую функцию, подчиняясь внутреннему трудовому распорядку данной организации. В отношениях гражданско-правового характера такого подчинения нет.
5. Трудовое отношение всегда носит возмездный характер. Выполняя работу, работник имеет право на выплату заработной платы. Оплата производится за непосредственный труд, затраченный работником. Заработная плата выплачивается по трудовому отношению ежемесячно, не ниже установленного государством минимального размера, а по гражданско-правовому договору — за конечный результат труда.
6. Из содержания комментируемой статьи следует, что работодатель должен обеспечить работнику условия труда, которые предусмотрены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, индивидуальным трудовым договором.
Статья 15 ТК РФ. Трудовые отношения
Новая редакция Ст. 15 ТК РФ
Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Комментарий к Статье 15 ТК РФ
В нынешней редакции статьи 15 Трудового кодекса РФ пересмотрены (в сторону оптимизации) определения понятий «трудовые отношения» и «трудовая функция». Последняя, в частности, подразумевает не только работу по должности (профессии, специальности с указанием квалификации) в соответствии со штатным расписанием, но и конкретный вид работы, порученной работнику.
Другой комментарий к Ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Данная статья содержит официальное (легальное) определение трудовых отношений, которые составляют для норм трудового права ядро предмета их правового регулирования, но не исчерпывают его (см. ст. 1 ТК РФ и комментарий к ней).
Материальное содержание указанных отношений представлено конкретным видом труда, который работник в силу состоявшегося соглашения применяет в интересах и под руководством работодателя. Цель работодателя, которую он преследует, заключая соответствующее соглашение, состоит в удовлетворении потребности в данном труде, необходимом для осуществляемой им экономической либо иной деятельности. В свою очередь лицо, предоставляющее свои способности к труду работодателю, преследует цель распорядиться своей рабочей силой с максимальной для себя выгодой в виде получения наиболее высокой заработной платы и комфортных условий труда. Поскольку рабочая сила относится к тем благам, которые в принципе неотделимы от личности человека, то заключение такого соглашения не превращает работодателя в собственника рабочей силы лица, с которым он вступил в трудовое правоотношение. В этом смысле рабочая сила не может фигурировать в качестве самостоятельного товара на рынке труда и предмета какого-либо соглашения. Соответственно, предметом договора работодателя с лицом, вступающим с ним в трудовое отношение, выступает не рабочая сила, а определенная трудовая функция работника (подробнее о содержании понятия «трудовая функция» см. ст. 56 ТК РФ и комментарий к ней). Данная трудовая функция, по сути, представляет собой разновидность конкретного труда, который обладатель соответствующих способностей к труду обязывается применять за плату, в интересах, под руководством и на риск работодателя.
Этот труд, получивший наименование «наемный», или «несамостоятельный», становится объектом трудовых отношений в силу того, что выступает предметом трудового договор, который в условиях рыночной экономики заключается в условиях максимально открытого, свободного предложения труда и выбора партнера по трудовому договору.
Наемный труд, порождающий трудовые отношения, отличается от всех других видов труда, которые либо вообще не выносятся на рынок труда и в силу этого не порождают никаких отношений, либо выносятся на рынок услуг и реализуются в рамках иных, т.е. не трудовых, отношений.
К первому виду можно отнести индивидуальный или семейный труд, применяемый людьми в своих собственных интересах без вступления по поводу его осуществления в какие-либо внешние отношения с другими людьми. Например: а) труд на приусадебном, дачном или садовом участке; б) труд самостоятельно хозяйствующих фермеров и членов их семей; в) домашний труд, удовлетворяющий потребительские нужды самого человека и членов его семьи и т.п.
Ко второму виду труда, который выносится на рынок платных услуг и становится объектом гражданско-правовых договорных отношений, относится самостоятельный труд, осуществляемый в ходе выполнения соответствующих обязанностей. Такие отношения возникают, например, при реализации обязанностей, вытекающих из различных гражданско-правовых сделок (подряда, поручения, возмездного оказания услуг, агентирования, авторского договора и др.). Объектом данных сделок обычно выступает не сам труд как некий вид живой человеческой деятельности, каждодневно применяемой одним лицом в интересах другого, а итоговый результат или полезный эффект данного труда. Этот труд не порождает дополнительно к гражданским отношениям каких-либо самостоятельных трудовых отношений, потому что сам труд носит в данном случае независимый характер и применяется трудящейся стороной гражданского договора в условиях личной автономии от другой стороны договора.
Элементы трудовых затрат можно встретить и в других видах общественно полезной деятельности человека. В частности, они присутствуют в обучении, гражданской и военной службе, политической, общественной и творческой деятельности, отправлении религиозного культа, спорте (исключая профессиональный спорт) и пр. Однако отношения, сопровождающие соответствующие трудозатраты, имеют, как правило, иную целевую направленность в сравнении с наемным трудом, применяемым в интересах и под руководством конкретного работодателя. В силу этого они и возникают не в связи с заключением трудового договора, который служит сегодня универсальным основанием для возникновения трудовых отношений, регулируемых трудовым законодательством.
Таким образом, в предмет правового регулирования норм трудового права следует включать только те трудовые отношения, которые возникают по поводу использования наемного труда, применяемого в силу заключенного трудового договора.
2. Трудовые отношения, порождаемые применением такого труда, являются двусторонними, индивидуальными и длящимися.
Двусторонний характер этих отношений означает включение в состав их сторон не более двух субъектов. В качестве одного из них фигурирует определенный работник, в качестве другого — конкретный работодатель (см. ст. 20 ТК РФ и комментарий к ней).
Индивидуальность трудовых отношений проявляется в том, что их стороны находятся в правовой связи, которая всегда имеет единичный характер. Вне зависимости от численности работников, трудящихся у любого работодателя, каждый из них имеет самостоятельные, а в силу этого и индивидуальные, трудовые отношения с их общим работодателем.
Длящийся характер трудовых отношений означает, что они связывают стороны этих отношений на протяжении всего периода действия трудового договора, безотносительно к фактическому наполнению их конкретной деятельностью и фактам ее временного прекращения либо видоизменения.
Двусторонность, индивидуальность и длящийся характер трудовых отношений предопределяют специфику их правового регулирования, которая проявляется в использовании правовых механизмов, основывающихся на стабильности трудовых отношений, взаимности и индивидуальности предоставляемых их сторонам трудовых прав и обязанностей, гарантиях реализации этих прав и обязанностей, мерах юридической ответственности и защиты.
В определении трудовых отношений, которое содержится в ст. 15 ТК, приведены и другие признаки этих отношений. В частности, для них характерна возмездность, предполагающая систематическую оплату труда работника, которая должна обеспечиваться работодателем вне зависимости от результатов своего хозяйствования (см. ст. 129 ТК РФ и комментарий к ней).
Другим специфическим признаком трудового отношения является личный характер трудовой функции, возложенной по договору на работника. По общему правилу работник как сторона индивидуального трудового отношения не вправе перепоручать кому бы то ни было выполнение своих трудовых обязанностей, а равно привлекать к их выполнению других физических лиц без согласия работодателя.
Трудовым отношениям также свойственен признак подчинения работника нормативной, распорядительной и правоприменительной власти работодателя, вытекающей из экономического положения работодателя как владельца, организатора и пользователя всех факторов, образующих его хозяйственную сферу. К числу этих факторов относится и наемный труд работников.
Нормативная власть работодателя реализуется в нормотворческой деятельности его единоличных либо коллегиальных исполнительных органов, принимающих локальные нормативные акты. Распорядительная (директивная) власть работодателя осуществляется путем организационной и управленческой деятельности конкретных руководителей, уполномоченных давать в процессе труда обязательные для исполнения устные и письменные распоряжения (указания, директивы) подчиненным им работникам.
Правоприменительная власть работодателя реализуется посредством издания также обязательных для исполнения работниками письменных приказов и распоряжений, которыми претворяются в жизнь требования норм трудового права, содержащихся в тех или иных источниках трудового права. Такими приказами (распоряжениями) оформляются, например, прием на работу (см. ст. 68 ТК РФ и комментарий к ней), изменение условий трудового договора, его расторжение и пр.
Перечисленные признаки трудовых отношений отличают их как от гражданско-правовых отношений (подробнее см. ст. 56 ТК РФ и комментарий к ней), так и от всех иных отношений, которые связаны с использованием способностей человека труду без необходимости заключения трудового договора.
Статья 15. Трудовые отношения
СТ 15 ТК РФ
Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Комментарий к Ст. 15 Трудового кодекса РФ
1. Комментируемая статья содержит определение трудовых отношений, которые составляют ядро предмета отрасли трудового права (см. ст. 1 ТК РФ и комментарий к ней). Материальное содержание указанных отношений — конкретный труд, который работник в силу состоявшегося трудового договора применяет в интересах и под руководством работодателя. Посредством включения этого труда в свою хозяйственную сферу работодатель приобретает возможность осуществлять экономическую или иную деятельность, а физическое лицо удовлетворяет собственный интерес к получению работы и ее оплаты.
Рабочая сила относится к тем благам, которые в принципе неотделимы от личности человека, поэтому заключение трудового договора не превращает работодателя в собственника рабочей силы лица, с которым он вступил в трудовое правоотношение. В этом смысле рабочая сила вообще не может фигурировать в качестве самостоятельного товара на рынке труда и предмета какого-либо соглашения. Соответственно, предметом трудового договора работодателя с лицом, вступающим с ним в трудовое отношение, выступает не рабочая сила как таковая, а определенная трудовая функция работника (подробнее см. ст. 56 ТК РФ и комментарий к ней), представляющая собой разновидность конкретного труда, который обладатель рабочей силы обязуется применять за плату в интересах, под руководством и на риск работодателя.
В силу того что этот труд не отчуждается от работника, а лишь используется работодателем, т.е. берется им как бы внаем, он получил наименование «наемный» («несамостоятельный») труд, который применяется в рыночной экономике на условиях максимально открытого, свободного предложения труда и выбора партнера по трудовому договору. Этот труд существенным образом отличается от других видов труда, которые либо вообще не выносятся на рынок труда и в силу этого не порождают никаких отношений, либо выносятся на рынок услуг и реализуются в рамках иных, т.е. нетрудовых, отношений.
К первому виду можно отнести индивидуальный или семейный труд, выполняемый людьми для собственных нужд без вступления по поводу его осуществления в какие-либо внешние отношения с другими людьми (например, труд в домашнем хозяйстве, на дачном или садовом участке).
Ко второму виду относится так называемый самостоятельный труд, который выносится на рынок платных услуг и становится объектом гражданско-правовых договорных отношений. Такие отношения возникают, например, при реализации обязанностей, вытекающих из договоров подряда, поручения, возмездного оказания услуг. Объектом данных договоров обычно выступает труд не как некий вид живой человеческой деятельности, ежедневно применяемой одним лицом в интересах другого субъекта, а как разовый итоговый результат или полезный эффект данного труда. Этот труд не порождает самостоятельных трудовых отношений, потому что он является независимым, самостоятельным и применяемым трудящейся стороной гражданского договора в условиях личной автономии от другой стороны договора.
Элементы трудовых затрат можно встретить и в других видах общественно полезной деятельности человека. Они присутствуют в обучении, гражданской и военной службе, политической, общественной и творческой деятельности, отправлении религиозного культа, спорте (исключая профессиональный спорт) и проч. Однако все эти отношения, хотя и предполагают некие трудозатраты, имеют иную целевую направленность в сравнении с наемным трудом. В силу этого они возникают не на основе трудового договора.
Тем самым к трудовым относятся лишь те отношения, которые возникают между работодателем и работником для использования труда на основе заключенного трудового договора.
2. Трудовые отношения, порождаемые таким трудом, являются двусторонними, индивидуальными и длящимися. Двусторонний характер этих отношений проистекает из факта включения в состав их сторон не более двух субъектов — работника и работодателя (см. ст. 20 ТК РФ и комментарий к ней). Индивидуальность трудовых отношений проистекает из единичности правовой связи сторон, проявляющейся в том, что каждый работник связан с работодателем отдельным трудовым правоотношением вне зависимости от общей численности имеющихся у него работников. Длящийся характер этих отношений означает, что правовая связь сторон сохраняется на протяжении всего периода применения и использования наемного труда, безотносительно к его содержанию и результатам.
В определении трудовых отношений приведены и их другие признаки, в частности: а) возмездность, предполагающая систематическую оплату труда работника, которая должна обеспечиваться работодателем вне зависимости от результатов своего хозяйствования (см. ст. 129 ТК РФ и комментарий к ней); б) личный характер возложенной на работника трудовой функции, предполагающий запрет работнику как стороне индивидуального трудового отношения перепоручать кому бы то ни было выполнение своих трудовых обязанностей, а равно привлекать к их выполнению других физических лиц без согласия работодателя; в) подчинение работника нормативной, распорядительной и правоприменительной власти работодателя, вытекающей из его экономического положения владельца, организатора и получателя выгоды от использования всех факторов соответствующей экономической деятельности, к числу которых относится и труд работников.
В наиболее полном виде признаки трудового отношения перечислены в п. 13 Рекомендации МОТ N 198 «О трудовом правоотношении» (принята в г. Женеве 15 июня 2006 г.), установившем, что к таковым относятся: выполнение работы в соответствии с указаниями и под контролем работодателя; интеграция работника в организационную структуру предприятия; выполнение работы лично работником и исключительно или главным образом в интересах другого лица в соответствии с определенным графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается стороной, ее заказавшей; присутствие работника в определенном месте и предоставление ему инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу; определенные продолжительность и преемственность выполняемой работы; периодическая выплата работнику вознаграждения, которое является для него единственным или основным источником доходов; осуществление оплаты труда в натуральном выражении путем предоставления работнику, к примеру, пищевых продуктов, жилья или транспортных средств; признание таких прав, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата стороной, заказавшей проведение работ, поездок, предпринимаемых работником в целях выполнения работы; отсутствие у работника финансового риска.
Перечисленные признаки отличают трудовые отношения не только от гражданско-правовых, но и от всех иных отношений, хотя и связанных с использованием способностей человека к труду, но реализуемых не на основе трудового договора.
Статья 15 ТК РФ. Трудовые отношения (действующая редакция)
Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 15 ТК РФ
1. В комментируемой статье дается определение понятия трудового отношения. В этом определении выделяются признаки, позволяющие отграничить трудовые отношения от гражданских.
Среди них Кодекс выделяет такой признак, как выполнение трудовой функции с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка. Под трудовой функцией понимается любая работа по определенной должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности, с указанием квалификации, а также конкретный вид поручаемой работы. Конкретный вид поручаемой работы целесообразно предусматривать применительно к трудовой функции, когда он имеет специфику, на которую хочет обратить внимание работодатель (по сравнению с другими видами работ), или когда выполнение такой работы выходит за пределы работ, охватываемых должностью, профессией или специальностью.
В отличие от гражданско-правовых отношений, допускающих представительство, т.е. когда одно лицо, обладающее соответствующими полномочиями, совершает сделки от имени другого лица, работа, выполняемая в рамках трудовых отношений, всегда имеет личный характер. Подчинение правилам внутреннего трудового распорядка означает, что личная волевая деятельность осуществляется в условиях кооперированного труда. Именно кооперированный труд определяет действие правовых норм, регламентирующих режим рабочего времени и времени отдыха, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, т.е. правовых институтов, специфических для трудового права. При гражданско-правовых отношениях труд осуществляется вне правил внутреннего трудового распорядка.
2. Комментируемая статья подчеркивает также признак возмездности трудовых отношений. Выполнение работы по трудовому отношению во всех случаях вызывает ответное действие работодателя — выплату вознаграждения за труд в форме заработной платы. Специфика этого вознаграждения, в отличие от выплачиваемого вне рамок трудового отношения, состоит в том, что оно производится за живой затраченный труд и его результаты. При индивидуальном труде, который также имеет возмездный характер, оплачивается только результат такой деятельности: выполненные услуги, изготовленные товары и др.
3. Статья 15 указывает и на такую особенность трудового отношения, как обеспечение работника условиями труда, предусмотренными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Индивидуальный труд по гражданско-правовым отношениям осуществляется самостоятельно и по своему усмотрению. Лица, занимающиеся такой деятельностью, сами определяют условия выполнения работы.
4. Трудовой кодекс РФ усилил значение трудового договора в регулировании трудовых отношений. Для предупреждения неправомерного заключения гражданско-правовых договоров в ст. 15 включено новое положение. В этой статье указано, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Статья 15 ТК РФ. Трудовые отношения
Текущая редакция ст. 15 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год
Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Комментарий к статье 15 ТК РФ
1. Трудовые отношения возникают лишь на основании соглашения между работником и работодателем. При этом трудовые отношения следует отличать от иных отношений, связанных с выполнением работ или оказанием услуг, регулирование которых осуществляется гражданским законодательством. Признаком трудовых отношений является личное выполнение работником за плату трудовой функции.
Под трудовой функцией понимается выполнение работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы.
В письме Роструда от 31 октября 2007 года N 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников» указано, что, несмотря на то, что в ТК РФ не содержится упоминания о должностной инструкции, она является важным документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.
Трудовая функция работником выполняется лично.
Следует отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2016 года понятие трудовых отношений, раскрываемое в комментируемой статье, будет дополнено положением о том, что трудовая функция выполняется в интересах, под управлением и контролем работодателя.
Субъектами трудовых отношений являются работодатель и работник.
В науке трудового права рассматриваются вопросы о правопреемстве в сфере трудовых отношений. В теории принято считать, что правопреемство в трудовых отношениях возможно только на стороне работодателя. Так, например, замена работодателя может произойти в случае реорганизации. Согласно ч.5 ст. 75 ТК РФ реорганизация организации не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Правопреемство же на стороне работника в трудовых отношениях в силу требования законодательства о личном выполнении им трудовой функции невозможно.
________________
Веселков Е., Нечаев А. Правопреемство в трудовых правоотношениях // ЭЖ-Юрист. N 47. 2012.
В рамках трудовых отношений на основании соглашения работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, ЛНА, трудовым договором. Регулированию вопросов трудового распорядка и дисциплине труда посвящен раздел 8 ТК РФ.
В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1984 года N 213 «Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций», которое в настоящее время применятся в части, не противоречащей ТК РФ, правила внутреннего трудового распорядка имеют целью, в частности, способствование рациональному использованию рабочего времени, высокому качеству работ, повышению производительности труда.
Работник выполняет свои трудовые обязанности за плату, размер которой трудовым законодательством ставится в зависимость от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. В заработную плату работника также включены компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ и комментарий к ней).
Согласно ч.2 статьи 209 ТК РФ условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Одной из важных обязанностей работодателя является обеспечение надлежащих условий труда, требования к которым предусмотрены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, ЛНА, трудовым договором.
2. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» комментируемая статья дополнена ч.2, согласно которой заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Нарушение указанного требования влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 5.27 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. А совершение данного административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пять тысяч рублей; на должностных лиц — дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
При рассмотрении в судебном порядке споров о характере сложившихся правоотношений, как указано КС РФ, суды общей юрисдикции должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в ст. 15 и 56 ТК РФ (см. определение КС РФ от 19 мая 2009 года N 597-О-О).
Наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы. Особенностям признания отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями посвящена ст. 19.1 ТК РФ (см. комментарий к ст. 19.1).
Однако доказать наличие трудовых отношений даже в судебном порядке не так легко. Например, апелляционным определением Челябинского областного суда от 18 ноября 2014 года по делу N 11-12217/2014 отказано в удовлетворении требования о признании агентского договора трудовым, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку, взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда. Согласно обстоятельствам дела истец ссылается на то, что на основании агентского договора он состоит в трудовых отношениях в качестве агента с ответчиком. Решение суда основано на том, что трудовые отношения отсутствуют, так как заявление на заключение трудового договора не подписано, агентский договор не содержит условий о выполнении конкретной трудовой функции, об установлении режима труда и отдыха, размера оплаты труда и иных существенных условий трудового договора.
Также и определением Ленинградского областного суда от 7 августа 2014 года N 33-3971/2014 отказано в удовлетворении требований о признании агентского договора трудовым, поскольку заявителем не представлены доказательства постоянного характера работы, наличия обязанности выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка.
Другой комментарий к ст. 15 ТК РФ
1. Комментируемая статья содержит определение трудовых отношений, которые составляют ядро предмета отрасли трудового права (см. ст. 1 ТК и комментарий к ней). Материальное содержание указанных отношений — конкретный труд, который работник в силу состоявшегося трудового договора применяет в интересах и под руководством работодателя. Посредством включения этого труда в свою хозяйственную сферу работодатель приобретает возможность осуществлять экономическую или иную деятельность, а физическое лицо удовлетворяет собственный интерес к получению работы и ее оплаты.
Рабочая сила относится к тем благам, которые в принципе неотделимы от личности человека, поэтому заключение трудового договора не превращает работодателя в собственника рабочей силы лица, с которым он вступил в трудовое правоотношение. В этом смысле рабочая сила вообще не может фигурировать в качестве самостоятельного товара на рынке труда и предмета какого-либо соглашения. Соответственно, предметом трудового договора работодателя с лицом, вступающим с ним в трудовое отношение, выступает не рабочая сила как таковая, а определенная трудовая функция работника (подробнее см. ст. 56 ТК и комментарий к ней), представляющая собой разновидность конкретного труда, который обладатель рабочей силы обязуется применять за плату в интересах, под руководством и на риск работодателя.
В силу того что этот труд не отчуждается от работника, а лишь используется работодателем, т.е. берется им как бы внаем, он получил наименование «наемный» («несамостоятельный») труд, который применяется в рыночной экономике на условиях максимально открытого, свободного предложения труда и выбора партнера по трудовому договору. Этот труд существенным образом отличается от других видов труда, которые либо вообще не выносятся на рынок труда и в силу этого не порождают никаких отношений, либо выносятся на рынок услуг и реализуются в рамках иных, т.е. нетрудовых, отношений.
К первому виду можно отнести индивидуальный или семейный труд, выполняемый людьми для собственных нужд без вступления по поводу его осуществления в какие-либо внешние отношения с другими людьми (например, труд в домашнем хозяйстве, на дачном или садовом участке).
Ко второму виду относится так называемый самостоятельный труд, который выносится на рынок платных услуг и становится объектом гражданско-правовых договорных отношений. Такие отношения возникают, например, при реализации обязанностей, вытекающих из договоров подряда, поручения, возмездного оказания услуг. Объектом данных договоров обычно выступает труд не как некий вид живой человеческой деятельности, ежедневно применяемой одним лицом в интересах другого субъекта, а как разовый итоговый результат или полезный эффект данного труда. Этот труд не порождает самостоятельных трудовых отношений, потому что он является независимым, самостоятельным и применяемым трудящейся стороной гражданского договора в условиях личной автономии от другой стороны договора.
Элементы трудовых затрат можно встретить и в других видах общественно полезной деятельности человека. Они присутствуют в обучении, гражданской и военной службе, политической, общественной и творческой деятельности, отправлении религиозного культа, спорте (исключая профессиональный спорт) и проч. Однако все эти отношения, хотя и предполагают некие трудозатраты, имеют иную целевую направленность в сравнении с наемным трудом. В силу этого они возникают не на основе трудового договора.
Тем самым к трудовым относятся лишь те отношения, которые возникают между работодателем и работником для использования труда на основе заключенного трудового договора.
2. Трудовые отношения, порождаемые таким трудом, являются двусторонними, индивидуальными и длящимися. Двусторонний характер этих отношений проистекает из факта включения в состав их сторон не более двух субъектов — работника и работодателя (см. ст. 20 ТК и комментарий к ней). Индивидуальность трудовых отношений проистекает из единичности правовой связи сторон, проявляющейся в том, что каждый работник связан с работодателем отдельным трудовым правоотношением вне зависимости от общей численности имеющихся у него работников. Длящийся характер этих отношений означает, что правовая связь сторон сохраняется на протяжении всего периода применения и использования наемного труда, безотносительно к его содержанию и результатам.
В определении трудовых отношений приведены и их другие признаки, в частности: а) возмездность, предполагающая систематическую оплату труда работника, которая должна обеспечиваться работодателем вне зависимости от результатов своего хозяйствования (см. ст. 129 ТК и комментарий к ней); б) личный характер возложенной на работника трудовой функции, предполагающий запрет работнику как стороне индивидуального трудового отношения перепоручать кому бы то ни было выполнение своих трудовых обязанностей, а равно привлекать к их выполнению других физических лиц без согласия работодателя; в) подчинение работника нормативной, распорядительной и правоприменительной власти работодателя, вытекающей из его экономического положения владельца, организатора и получателя выгоды от использования всех факторов соответствующей экономической деятельности, к числу которых относится и труд работников.
В наиболее полном виде признаки трудового отношения перечислены в п. 13 Рекомендации МОТ N 198 «О трудовом правоотношении» (принята в г. Женеве 15 июня 2006 г.), установившем, что к таковым относятся: выполнение работы в соответствии с указаниями и под контролем работодателя; интеграция работника в организационную структуру предприятия; выполнение работы лично работником и исключительно или главным образом в интересах другого лица в соответствии с определенным графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается стороной, ее заказавшей; присутствие работника в определенном месте и предоставление ему инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу; определенные продолжительность и преемственность выполняемой работы; периодическая выплата работнику вознаграждения, которое является для него единственным или основным источником доходов; осуществление оплаты труда в натуральном выражении путем предоставления работнику, к примеру, пищевых продуктов, жилья или транспортных средств; признание таких прав, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата стороной, заказавшей проведение работ, поездок, предпринимаемых работником в целях выполнения работы; отсутствие у работника финансового риска.
Перечисленные признаки отличают трудовые отношения не только от гражданско-правовых, но и от всех иных отношений, хотя и связанных с использованием способностей человека к труду, но реализуемых не на основе трудового договора.
Консультации и комментарии юристов по ст 15 ТК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 15 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.